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關(guān)于《合川區水土保持工程建設以獎代補實(shí)施方案（試行）》的解讀

文章來(lái)源：區水利局時(shí)間： 2022-06-13 責任編輯：

????2022年5月，重慶市合川區人民政府辦公室印發(fā)《合川區水土保持工程建設以獎代補實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），為方便社會(huì )公眾全面了解方案內容，現作如下解讀：

????一、編制背景和過(guò)程

?????為深入貫徹“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，進(jìn)一步調動(dòng)社會(huì )力量參與水土流失治理的積極性，發(fā)揮水土保持在鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉村振興和生態(tài)文明建設等方面的支撐作用，根據水利部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)水土保持建設以獎代補的指導意見(jiàn)》（水保[2021]381號）、重慶市水利局、重慶市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市水土保持工程建設以獎代補試點(diǎn)方案的通知》（渝水〔2018〕77號）的要求，結合合川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

????編制過(guò)程中，起草組通過(guò)認真調研，實(shí)地調查，充分征求相關(guān)部門(mén)鎮街意見(jiàn)建議，組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )與《實(shí)施方案》編制有關(guān)的法規文件精神，通過(guò)座談?wù){研、實(shí)地調研等多頻次多方式，充分征求相關(guān)部門(mén)鎮街及社會(huì )公眾的意見(jiàn)建議。《實(shí)施方案》已經(jīng)區政府第次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，于近日印發(fā)。

????二、主要內容

????《實(shí)施方案》包含適用范圍、獎補內容、獎補程序3大方面內容。

??（一）適用范圍??????

?? 以獎代補適用于施工單項合同估算價(jià)不超過(guò)400萬(wàn)元，材料、苗木等貨物采購單項合同估算價(jià)不超過(guò)200萬(wàn)元的國家水土保持重點(diǎn)工程。其適用范圍限額隨國家規定必須招標的標準限額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

????（二）、獎補內容

????1.獎補資金。年度具體以獎代補資金額度由重慶市水利局、市財政局下達合川實(shí)際投資情況確定。

????2.獎補范圍。《水土保持綜合治理技術(shù)規范》明確的工程、植物等水土保持措施，以及《生態(tài)清潔小流域建設技術(shù)導則》明確的水土保持相關(guān)措施，均可納入獎補范圍。

????3.獎補標準。

????(1)小型水利水保工程按照決算審定價(jià)款的70%獎補。

????(2).以經(jīng)濟效益為主的措施按照決算審定價(jià)款的50%獎補。

????(3).人居環(huán)境整治建設措施按照單項措施決算審定價(jià)款的70%獎補。

????4.獎補方式。工程建設任務(wù)完成，取得項目財務(wù)決算審核報告并通過(guò)竣工驗收后，區財政局按照獎補標準和支付程序，及時(shí)向建設主體兌現獎補資金。

????(三)、獎補程序

????1.發(fā)布公告。區水利局制定年度實(shí)施計劃，明確獎補對象、范圍、標準、程序，建設區域、建設任務(wù)、驗收標準、獎補方式等內容，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告。

????2.自主申報。各鎮街政府（辦事處）委托設計單位編制以獎代補水土保持工程實(shí)施方案，鎮街政府（辦事處）審核蓋章后向區水利局申報。

????3.審核公示。區水利局會(huì )同區財政局、區發(fā)展改革委，采取專(zhuān)家審核、競爭比選等方式審核并確定建設主體。審核后，將擇優(yōu)確定的項目相關(guān)信息在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、獎補項目所在鎮（街道）和村組公示。

????4.簽訂協(xié)議。公示無(wú)異議的項目，由區水利局與獎補項目所在鎮街政府（辦事處）和建設主體簽訂三方協(xié)議。

????5.自主建設。建設主體自主開(kāi)展建設。鎮街政府（辦事處）委托委托第三方參與工程建設，保證質(zhì)量和資金安全。

????6.工程驗收。區水利局會(huì )同區財政局和獎補項目所在鎮街政府（辦事處）根據竣工財務(wù)決算審核報告和工程資料開(kāi)展竣工驗收。

????7.驗收公示。驗收結束后，將以獎代補建設內容、驗收情況、獎補對象、獎補金額在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工程建設鎮（街道）和村組進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

????8.兌付資金。公示無(wú)異議后，區財政局按照審定獎補金額一次性?xún)陡丁?/span>

政策原文：

重慶市合川區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合川區水土保持工程建設以獎代補實(shí)施方案（試行）的通知
 一圖看懂《合川區水土保持工程建設以獎代補實(shí)施方案（試行）》

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