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政府工作報(bào)告

——2022年1月12日在重慶市合川區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

重慶市合川區(qū)人民政府區(qū)長? 姜雪松

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各位代表：

????我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

????過去五年，是合川發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展布局，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好完成了區(qū)第十七屆人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5% 左右、總量從全市第14位躍升至第10位，一般公共預(yù)算收入年均增長12.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長5.9%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長7.9%、8.9%。

????（一）發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為11.2∶41∶47.8。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，持續(xù)提升工業(yè)整體能級(jí)，工業(yè)稅收年均增長5.5%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)159家、“專精特新”企業(yè)31家。天頂汽車城入列國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城獲評(píng)國家網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范園區(qū)、首批市級(jí)重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)聯(lián)配套企業(yè)50余家，新材料產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)起步，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比分別達(dá)17.7%、20.9%。一園三組團(tuán)承載能力顯著增強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)面積拓展8.6平方公里、達(dá)到28.6平方公里，新建配套道路146公里、標(biāo)準(zhǔn)廠房72萬平方米，生態(tài)化改造取得階段成效，獲評(píng)長江經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)效益有效提升。著力保供給、強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.3%，創(chuàng)成國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。糧食總產(chǎn)量、生豬出欄量、水產(chǎn)品產(chǎn)量保持全市第一，連續(xù)4年獲全市糧食安全行政首長責(zé)任制考核優(yōu)秀等次。發(fā)展特色水果33萬畝、優(yōu)質(zhì)蠶桑3萬畝、油橄欖3萬畝、生態(tài)漁養(yǎng)殖7萬畝，合川黑豬被認(rèn)定為市級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種，合川白山羊、青草壩蘿卜等入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)292家，獲評(píng)全市100億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū)，希爾安藥業(yè)、德佳食品、曾巧食品入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)布“合美合川”區(qū)域公用品牌，培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品176個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。釣魚城遺址申遺項(xiàng)目列入國家“十四五”時(shí)期申遺重點(diǎn)培育項(xiàng)目，釣魚城創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，淶灘二佛村獲評(píng)首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，三江水上游投運(yùn)，連續(xù)舉辦釣魚城旅游文化節(jié)，接待游客量、旅游綜合收入年均增長14%、22%。積極培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)，建成三江百億級(jí)核心商圈，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)產(chǎn)品電商品牌30余個(gè)。金融機(jī)構(gòu)增至60家，存貸款余額總額達(dá)1784億元、年均增長12.6%。順博合金在深交所上市，新增新三板掛牌企業(yè)1家、重慶OTC掛牌企業(yè)17家。

????（二）動(dòng)力活力逐步增強(qiáng)。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換集聚。重點(diǎn)改革持續(xù)深化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)，盤活閑置廠房65萬平方米，降低企業(yè)用電成本4.5億元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降19.2%。“放管服”改革不斷深化，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比88%，落實(shí)減稅降費(fèi)149.5億元，市場主體年均增長17.6%、達(dá)8.2萬戶。實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，大力促進(jìn)國有公司市場化轉(zhuǎn)型，組建5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類公司，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。農(nóng)村“三變”改革有序推進(jìn)，第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長30年全國試點(diǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成。開放力度不斷加大。招商引資簽約項(xiàng)目836個(gè)，年均到位資金206億元，實(shí)際利用外資6.1億美元、年均增長14.2%。深化國際交流合作，與意大利奧特朗托市建立友城關(guān)系，與30余個(gè)國家地區(qū)保持貿(mào)易往來，外貿(mào)進(jìn)出口總額87億元、年均增長3%，獲評(píng)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展布局，與周邊城市共同謀劃儲(chǔ)備合作項(xiàng)目400余個(gè)，合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。創(chuàng)新動(dòng)能加速聚集。創(chuàng)建國家高新區(qū)上報(bào)國務(wù)院，獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，全社會(huì)研發(fā)投入年均增長9.3%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)8.6件。29家企業(yè)通過國家級(jí)兩化融合管理體系評(píng)定，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目203個(gè)，建成一批數(shù)字化車間、智能工廠。新增高新技術(shù)企業(yè)101家、科技型企業(yè)834家。希爾安藥業(yè)企業(yè)技術(shù)中心獲評(píng)國家企業(yè)技術(shù)中心，新增市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)95個(gè)。引進(jìn)高層次人才314名，培育市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)7個(gè)。

????（三）城鄉(xiāng)面貌不斷改善。堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積11平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)63.9%，城市建成區(qū)面積49.5平方公里、人口59.3萬人。成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)，通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審，入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。交通建設(shè)成效顯著。渝西高鐵規(guī)劃過境合川并設(shè)站，實(shí)現(xiàn)高鐵布局零突破。8條高速公路同步實(shí)施，渝廣、渝廣支線、合長、合安高速建成通車，新增通車?yán)锍?/span>125公里。升級(jí)改造干線公路520公里。合川港渭沱作業(yè)區(qū)一期建成，利澤航運(yùn)樞紐一期主體完工。城市品質(zhì)持續(xù)提升。片區(qū)開發(fā)漸次展開，實(shí)現(xiàn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋，花灘、高職教城等城市新區(qū)形象初顯。城市特色更加鮮明，建成東津沱濱江公園等4個(gè)城市綜合公園，新增城市綠地240公頃，實(shí)施中心城區(qū)兩江四岸亮化工程，完成瑞映山－純陽山歷史文化街區(qū)一期改造。城市功能更加完善，涪江四橋、小安溪花園大橋竣工通車，建成博萃大道、學(xué)府一路等城市道路27公里，新建改造農(nóng)貿(mào)市場20個(gè)，改造老舊小區(qū)448萬平方米、棚戶區(qū)18.4萬平方米，老舊住宅加裝電梯179臺(tái)，一批人行天橋、停車場庫等配套項(xiàng)目建成投用。鎮(zhèn)村環(huán)境不斷改善。統(tǒng)籌抓好集鎮(zhèn)提升和鄉(xiāng)村振興，建制鎮(zhèn)、撤并場鎮(zhèn)配套更加完善，淶灘鎮(zhèn)入選全國第二批特色小鎮(zhèn)，龍市鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)，“一鎮(zhèn)兩村”“三園共創(chuàng)”試點(diǎn)示范取得階段成效。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建成“四好農(nóng)村路”3242公里，新建改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所7.4萬戶，實(shí)施石廟子水庫等重點(diǎn)水利工程152項(xiàng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建成一批美麗宜居村莊、美麗庭院。生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河長制工作走在全市前列，三江水質(zhì)總體保持Ⅱ類，小安溪、代峨溪等支流水質(zhì)總體保持Ⅲ類，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。新建改造城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)380公里，實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)96%、85%。創(chuàng)建國家級(jí)綠色礦山2個(gè)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)7個(gè)，三匯鎮(zhèn)獲批國家獨(dú)立工礦區(qū)。實(shí)施國土綠化提升行動(dòng)，新增林地15.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)35.6%。

????（四）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行兜牢民生底線，民生保障水平穩(wěn)步提升。年均民生支出占一般公共預(yù)算支出的71%，辦成重點(diǎn)民生實(shí)事111件。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。10個(gè)貧困村全部摘帽，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下26124名農(nóng)村貧困人口全部脫貧，連續(xù)3年位列全市同組考核“好”等次，三廟鎮(zhèn)鳳山村獲評(píng)全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升工程成效明顯，新增學(xué)位3萬余個(gè)，公辦園在園幼兒占比達(dá)51%，成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)98.6%。育才職教中心獲批國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。2所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的本科高校。集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)31%，創(chuàng)建全國體育特色學(xué)校38所，獲評(píng)全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)區(qū)。衛(wèi)生健康事業(yè)全面進(jìn)步。區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”綜合醫(yī)院，區(qū)婦幼保健院新院投用，新建改造鎮(zhèn)街衛(wèi)生院10個(gè)，區(qū)內(nèi)就診比例達(dá)86%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核多年保持全市第一，成功創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)，人均期望壽命達(dá)78.2歲。慎終如始抓好疫情防控，2020年2月13日以來，全區(qū)無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。文體事業(yè)欣欣向榮。圖書館新館、文化館獲評(píng)國家一級(jí)館，建成新美術(shù)館、全民健身中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街圖書館、文化館、綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。舉辦國際龍舟聯(lián)合會(huì)世界杯等大型體育賽事26場次，代表重慶參加全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)龍舟比賽，年均開展群眾性文體活動(dòng)2500余場。660余件文藝作品獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，文體賽事獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)490余項(xiàng)。社會(huì)保障更加充分。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.2萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%。社保降費(fèi)減負(fù)31.6億元。獲評(píng)全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體。在全市率先探索存量公共租賃住房轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。低保、特困等困難群體應(yīng)保盡保，成功創(chuàng)建全國殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)、重慶雙擁模范城。

????（五）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域、全過程，群眾安全感、司法公信力保持全市前列。平安建設(shè)深入推進(jìn)。全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)開展，黨建引領(lǐng)下的“紅細(xì)胞·微治理”榮獲全國創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，現(xiàn)行命案破案率保持100%。全面構(gòu)建以大調(diào)解為核心的矛盾糾紛化解體系，矛盾糾紛化解率達(dá)95%，入選全國矛盾糾紛多元化解科技應(yīng)用示范點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有效。保持打擊非法集資高壓態(tài)勢(shì)，全力推進(jìn)積案化解，挽回經(jīng)濟(jì)損失20余億元。建立政府性債務(wù)管控“1+6”風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，政府債務(wù)率保持在綠色區(qū)域。房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。聚焦道路交通、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展大排查大整治大執(zhí)法，經(jīng)營性生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、17.9%。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建成投用，成功應(yīng)對(duì)17次較大洪峰過境、實(shí)現(xiàn)人員零傷亡。統(tǒng)籌推進(jìn)地災(zāi)防治、森林防火、食品藥品監(jiān)管、動(dòng)物疫情防控等工作，確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

????（六）自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。政治建設(shè)深入開展。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，肅清鄧恢林流毒影響，持續(xù)營造良好政治生態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。依法行政持續(xù)強(qiáng)化。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議1597件、政協(xié)提案1934件，滿意率分別達(dá)99.1%、97.7%。加強(qiáng)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法和政務(wù)公開，獅灘鎮(zhèn)任家村創(chuàng)成全國“民主法治示范村”，法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)。工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、清單化管理，大力精簡會(huì)議文件。堅(jiān)持過“緊日子”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，著力壓減一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗和侵害群眾利益問題。

????五年來，關(guān)心下一代、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民族宗教、國家安全、外事、僑務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、新聞、郵政、消防、人防、氣象等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

????各位代表，剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是合川發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年，面對(duì)多點(diǎn)散發(fā)疫情風(fēng)險(xiǎn)和較大經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)干部群眾，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，綜合施策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，疫情防控成果持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值接近1000億元。重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作：

????一是扎實(shí)抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，狠抓常態(tài)化疫情防控，開展全區(qū)大規(guī)模核酸檢測(cè)應(yīng)急演練，累計(jì)接種新冠病毒疫苗108.3萬人、244.7萬劑次。二是系統(tǒng)開展謀劃對(duì)接。統(tǒng)籌抓好綜合交通等10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，積極開展項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，推動(dòng)65個(gè)重大項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃盤子。向上爭取各類資金41億元，到位中央預(yù)算內(nèi)投資3.9億元，新增政府債券資金13億元。三是全力擴(kuò)大投資消費(fèi)。305個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資242.9億元，新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)。新簽約項(xiàng)目128個(gè)，到位資金203億元，項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率位居全市前列。新培育限上商貿(mào)企業(yè)29家，居然之家、財(cái)富廣場B館、拾光天街等開業(yè)運(yùn)營。外貿(mào)進(jìn)出口總額19億元、增長40%。四是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全覆蓋走訪重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題244個(gè)，落實(shí)減稅降費(fèi)33億元，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策5.9億元。北汽銀翔司法重整成為全國首例拯救汽車整車全價(jià)值鏈經(jīng)典案例，全力促成北汽瑞翔新車下線，積極推進(jìn)比速汽車戰(zhàn)略重組。與工信部網(wǎng)安中心、中國信通院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全大賽、中國氣凝膠材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)永久落戶合川。智慧園區(qū)建設(shè)獲評(píng)全市新型智慧園區(qū)建設(shè)十大優(yōu)秀案例。五是加快提升城市品質(zhì)。完成白鹿山立交改造、東渡大橋病害整治、菜壩污水處理廠二期擴(kuò)建提標(biāo)，啟動(dòng)涪濱路二期工程建設(shè)，有序推進(jìn)城市人行道品質(zhì)提升，新建海綿城市3.2平方公里，實(shí)施坡坎崖綠化美化12萬平方米。六是著力改善民計(jì)民生。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)幫扶成效初顯。新增學(xué)位4500余個(gè)，穩(wěn)妥實(shí)施“公參民”問題整改，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策。建成全市首家綜合性健康科普館。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人。新培育市場主體1.2萬戶。成功舉辦市第二屆龍舟公開賽、雙龍湖垂釣大賽等體育賽事。

????各位代表，過去五年，我們?cè)谄床袏^進(jìn)、在砥礪中前行，取得的成績令人欣喜，開創(chuàng)的局面值得珍惜！五年的進(jìn)步和變化，最根本的是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)懷幫助，離不開歷屆班子和全區(qū)上下的接續(xù)奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士，向駐合部隊(duì)和武警官兵，向關(guān)心支持合川發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

????各位代表，回顧五年來的奮斗歷程，我們深刻體會(huì)到，做好政府工作：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶。只有深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，才能確保合川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展始終沿著正確的方向前行。必須厚植為民情懷。“民之所盼，政之所向”。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力在發(fā)展中保障和改善民生，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程砥礪新作為。只有增強(qiáng)想干事的動(dòng)力，提升會(huì)干事的本領(lǐng)，保持干成事的韌勁，時(shí)不我待、只爭朝夕，感恩奮進(jìn)、勇毅前行，才能創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。必須勇于改革創(chuàng)新。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。只有打破傳統(tǒng)的思維模式和路徑依賴，敢于在應(yīng)變局中覓先機(jī)、在破困局中開新局，不斷尋求新的增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，才能持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

????各位代表，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨繁重；科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力不強(qiáng)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；收支矛盾突出，財(cái)政運(yùn)行長期處于“緊平衡”狀態(tài)；民生領(lǐng)域欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善；部分干部運(yùn)用專業(yè)方法、法治手段、市場思維解決問題的能力不足，“四風(fēng)”問題仍未根除。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取切實(shí)有效措施加以解決。

????二、未來五年工作打算

????各位代表，未來五年，是我國實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵五年，也是合川砥礪奮進(jìn)新征程、凝心聚力譜新篇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵五年。

????根據(jù)區(qū)第十五次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新合川開好局、起好步。

????今后五年，我們工作的奮斗目標(biāo)是：立足黨中央、市委賦予合川的新定位新要求，加快融合發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力，圍繞打造以網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)教融合的先進(jìn)制造業(yè)基地、重慶北部綜合性物流基地、成渝“后花園”、具有國際影響力的歷史文化名城、區(qū)域性公共服務(wù)中心，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新合川、實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。產(chǎn)業(yè)更加興旺。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長6.5%左右。人民更加幸福。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)能力顯著提升，民生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步增長，推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。治理更加高效。民主法治建設(shè)邁出新步伐，基層治理體系不斷完善，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、災(zāi)害防御水平明顯提升，政府行政效能和公信力顯著增強(qiáng)。環(huán)境更加生態(tài)宜居。生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局持續(xù)優(yōu)化，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成，突出環(huán)境問題得到有效治理，碳達(dá)峰、碳中和取得積極成效，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，三江水質(zhì)總體保持Ⅱ類。社會(huì)更加崇德向善。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民群眾精神文化生活日益豐富，歷史文化資源保護(hù)傳承利用進(jìn)一步加強(qiáng)，文明引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固拓展，全國文明典范城市創(chuàng)建邁出堅(jiān)實(shí)步伐。政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。政治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制更加健全，干群關(guān)系更加密切。

????各位代表，目標(biāo)已定、方向已明，惟有奮斗、方得始終。我們將全面落實(shí)區(qū)第十五次黨代會(huì)安排部署，奮力將現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的宏偉藍(lán)圖變?yōu)?/span>美好現(xiàn)實(shí)。

????（一）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，努力為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。力爭全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.2%，成為全市重要的創(chuàng)新策源地。著力建強(qiáng)平臺(tái)載體。全面融入西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，高質(zhì)量推動(dòng)國家高新區(qū)創(chuàng)建，著力完善以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向的園區(qū)配套體系，協(xié)同打造科技創(chuàng)新綜合承載平臺(tái)。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、汽摩制造、醫(yī)藥健康、新材料等產(chǎn)業(yè)布局，積極爭取國家、市級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新基地落地建設(shè)，培育引進(jìn)獨(dú)立法人新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)在合高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。加快推進(jìn)龍市—肖家“三園共創(chuàng)”，積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。著力壯大創(chuàng)新主體。大力培育引進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)上云、上規(guī)、上市，助力高成長性企業(yè)集群發(fā)展，壯大一批“專精特新”企業(yè)，力爭科技型企業(yè)達(dá)1200家、高新技術(shù)企業(yè)突破250家。鼓勵(lì)企業(yè)攜手知名高校、科研院所等組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，建成一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心，承接一批重大科技專項(xiàng)，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。大力引進(jìn)培育一批成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化體系，打造一批成果轉(zhuǎn)化示范基地，力爭轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果150件以上。著力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。健全人才“引育留用”全鏈條政策體系，做優(yōu)“三江英才”計(jì)劃，匯聚更多中高端創(chuàng)新型人才，壯大技能型人才隊(duì)伍。積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，培育一批市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，萬人發(fā)明專利擁有量突破10件。深化科技金融服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)上市培育，擴(kuò)大商業(yè)價(jià)值信用貸款、知識(shí)價(jià)值信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。推進(jìn)國家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，辦好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，持續(xù)開展“最美科技工作者”“合川工匠”評(píng)選表彰，營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。

????（二）聚力網(wǎng)絡(luò)安全，厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。緊扣國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略脈搏，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)全生態(tài)產(chǎn)業(yè)化布局，全力建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。力爭創(chuàng)成國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園、國家火炬網(wǎng)絡(luò)安全特色產(chǎn)業(yè)基地，大數(shù)據(jù)、智能化應(yīng)用走在全市前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上。持續(xù)優(yōu)化集群布局。緊盯網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方向，積極發(fā)展以信創(chuàng)安全產(chǎn)品等為代表的硬件生產(chǎn)板塊，以安全監(jiān)管平臺(tái)、安全服務(wù)等安防體系為代表的軟件開發(fā)及服務(wù)板塊，以網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持公共服務(wù)平臺(tái)等為代表的創(chuàng)新孵化板塊，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)硬件、軟件和服務(wù)一體化集群布局。力爭到2026年，集聚關(guān)聯(lián)配套企業(yè)120家以上，在細(xì)分領(lǐng)域培育全國領(lǐng)軍企業(yè)10家以上，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)與工信部網(wǎng)安中心、中國信通院戰(zhàn)略合作，做實(shí)電子科大研究生實(shí)踐基地，支持龍觀集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，建成一批網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān)及科研成果轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)全國有影響力的網(wǎng)絡(luò)安全科創(chuàng)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成5G基站3000個(gè)，加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，擴(kuò)大千兆光纖覆蓋范圍，加快互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展底座。持續(xù)深化創(chuàng)新應(yīng)用。搶抓重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，引育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，打造有影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范園區(qū)，鼓勵(lì)羅克佳華等龍頭企業(yè)提升應(yīng)用服務(wù)能力，開發(fā)更多立足合川、服務(wù)周邊的智能制造解決方案和數(shù)字化應(yīng)用場景，助力企業(yè)數(shù)字化診斷和智能化改造，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。高水平建設(shè)新型智慧城市，提升公共服務(wù)數(shù)字化智能化水平，構(gòu)筑全面暢享的數(shù)字生活。

????（三）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育先進(jìn)制造業(yè)新支撐。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，大力實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)壯大工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程，全力以赴強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，努力建設(shè)產(chǎn)教融合的先進(jìn)制造業(yè)基地。力爭未來5年，打造6個(gè)超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育5家以上50億級(jí)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增。加速建設(shè)300億級(jí)汽摩制造產(chǎn)業(yè)集群。依托北汽瑞翔穩(wěn)定量產(chǎn)、比速汽車戰(zhàn)略重組和摩托車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)汽摩制造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成國家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地。加速建設(shè)100億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。支持希爾安藥業(yè)、健能醫(yī)藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能，建好醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，用活產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器，大力發(fā)展以先進(jìn)醫(yī)療器械、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)為主的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，建成國內(nèi)醫(yī)藥細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加速建設(shè)100億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞研發(fā)、制備、應(yīng)用一體化，做實(shí)做強(qiáng)中科潤資氣凝膠產(chǎn)業(yè)基地，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，逐步完成細(xì)分產(chǎn)業(yè)布局，建成重慶新材料產(chǎn)業(yè)基地。加速建設(shè)200億級(jí)新型建材產(chǎn)業(yè)集群。提升砂石、礦山資源綜合利用效率，推進(jìn)建材向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造以裝配式建筑為主的新型建材產(chǎn)業(yè)集群，建成重慶及周邊地區(qū)現(xiàn)代新型建材供應(yīng)基地。加速建設(shè)300億級(jí)消費(fèi)品工業(yè)集群。推動(dòng)玻璃產(chǎn)業(yè)多元化、鏈條化、清潔化轉(zhuǎn)型擴(kuò)能，加速食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化布局，整合提升桃片產(chǎn)業(yè)，建成100億級(jí)中國日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地和200億級(jí)食品加工產(chǎn)業(yè)基地。延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)再生鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展熱電、天然氣等能源產(chǎn)業(yè)，培育壯大電梯、鋼琴等產(chǎn)業(yè)。

????（四）深化改革開放，釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移推動(dòng)改革和開放高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力潛力。全面落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，持續(xù)盤活用好閑置資源資產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效能。深化國資國企改革。加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)類公司市場化運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅金融改革。強(qiáng)化資金、資本、資源、資產(chǎn)統(tǒng)籌，推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革和預(yù)算績效管理，完善財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。完善企業(yè)金融服務(wù)體系，推動(dòng)區(qū)內(nèi)銀行打造“金融服務(wù)港灣”，提升金融服務(wù)直達(dá)性和企業(yè)獲得感。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，增強(qiáng)改革整體效應(yīng)。全面提升對(duì)外開放水平。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)機(jī)遇，深度參與中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化國際國內(nèi)交流合作，塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展布局，積極建設(shè)合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，聯(lián)動(dòng)廣安與南充、達(dá)州、巴中等地一體化發(fā)展，深化與嘉陵江流域城市合作，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，大力招商引資、招才引智，提升外資引進(jìn)質(zhì)量，支持本地企業(yè)開拓海外市場，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長10%以上。全面打造一流營商環(huán)境。對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。建立規(guī)范化常態(tài)化政企溝通機(jī)制，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”全覆蓋，實(shí)施“一卡通一碼通”，推動(dòng)涉企服務(wù)全流程全要素?cái)?shù)字化，更高水平實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一門集成、一窗綜辦”。堅(jiān)決破除民營企業(yè)、外資企業(yè)發(fā)展壁壘，持續(xù)完善社會(huì)信用體系，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，努力激發(fā)市場主體活力。

????（五）完善樞紐功能，構(gòu)筑現(xiàn)代物流新格局。堅(jiān)持通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，打通要素流通渠道，構(gòu)建現(xiàn)代綜合物流運(yùn)輸體系，加快建設(shè)重慶北部綜合性物流基地。加快暢通物流通道。搶抓重慶交通強(qiáng)國試點(diǎn)機(jī)遇，推動(dòng)鐵、公、水一體化布局。主動(dòng)融入大交通，圍繞高鐵“雙通道”、鐵路公交化，加快渝西高鐵建設(shè)，全力爭取蘭渝高鐵在城區(qū)附近設(shè)站，推進(jìn)合川與重慶中心城區(qū)及周邊城市的軌道連接，利用遂渝、蘭渝等國鐵干線富余資源爭取加密公交化列車班次，構(gòu)建多向出合軌道通勤網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)同城化，圍繞“半小時(shí)重慶、1小時(shí)周邊”，加快建設(shè)合璧津、渝武復(fù)線、錢雙、合川西環(huán)線高速公路，全面建成城周外環(huán)高速，推進(jìn)合川大石至武勝賽馬、合川草街至璧山七塘等高速公路建設(shè)，力促合川至重慶中心城區(qū)快速干道建設(shè)，織密與重慶中心城區(qū)和毗鄰城市高速路網(wǎng)。加速暢通內(nèi)循環(huán)，圍繞“半小時(shí)合川”，持續(xù)升級(jí)改造國省道、出境公路、縣鄉(xiāng)道，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)快速連接高速公路，建制鎮(zhèn)、撤并場鎮(zhèn)三級(jí)以上公路全覆蓋，加快鎮(zhèn)、村硬化路“窄拓寬”改造，確保城市內(nèi)外快速轉(zhuǎn)換、片區(qū)組團(tuán)及相鄰鎮(zhèn)街高效暢連。提升“一干兩支”航道通行能力，建成利澤航運(yùn)樞紐，開展草街、渭沱和富金壩航電樞紐船閘改造，打造千噸級(jí)水上物流通道，增強(qiáng)區(qū)域交通樞紐功能。加快構(gòu)建物流平臺(tái)。積極引入社會(huì)資本合作建設(shè)渭沱物流城，加快搭建海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅物流倉儲(chǔ)等口岸功能平臺(tái)，加快建設(shè)綜合物流和內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的區(qū)域性物資集散中心、冷鏈物流基地。建成高陽鐵路貨運(yùn)站，打造合川綜合物資配送中心。拓展三匯鐵路貨運(yùn)站功能，積極布局區(qū)域性儲(chǔ)煤基地。整合鐵、公、水物流資源，完善城鄉(xiāng)物流體系，增強(qiáng)綜合性物流基地整體優(yōu)勢(shì)。加快培育物流集群。引進(jìn)綜合物流服務(wù)集成商，培育一批知名物流企業(yè)，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、市級(jí)加工貿(mào)易示范區(qū)，積極發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引育一批智慧物流龍頭企業(yè)，大力拓展軟件服務(wù)外包，積極布局跨境電商物流。依托建材、能源、食品、玻璃等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大特色工業(yè)品倉儲(chǔ)配送一體化物流，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品電商物流集散中心。

????（六）狠抓品質(zhì)提升，彰顯人文江城新魅力。緊扣現(xiàn)代化區(qū)域中心城市定位，以承辦市七運(yùn)會(huì)為契機(jī)，做足山水文章，深耕城市文脈，全面提升城市能見度、辨識(shí)度、美譽(yù)度，加快建設(shè)三江秀美的成渝“后花園”。提升城市能級(jí)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，把握合川融入重慶“三環(huán)”、邁入城市“外環(huán)”機(jī)遇，著力植厚中心城區(qū)高品質(zhì)宜居優(yōu)勢(shì)，加快外圍鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)串聯(lián)式、組團(tuán)式發(fā)展，有序推動(dòng)集鎮(zhèn)強(qiáng)配套、提品質(zhì)、擴(kuò)能級(jí)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、體系完善、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化城市格局。加速城鎮(zhèn)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和服務(wù)升級(jí)，引導(dǎo)高校師生、高端人才“筑巢安家”，優(yōu)化“一老一小”等重點(diǎn)群體服務(wù)，吸引外出成功人士返鄉(xiāng)置業(yè)，推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就地市民化，促進(jìn)人口加速聚集。科學(xué)確立城市形象定位，全方位開展城市形象推廣，形成獨(dú)特的城市品牌形象。提高城市綜合運(yùn)營水平，實(shí)現(xiàn)城市精明增長。發(fā)揮金融服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、車輛管理等片區(qū)機(jī)構(gòu)功能，提升區(qū)域輻射力。打造城市名片。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家濕地公園，以兩江匯、沱灣區(qū)、湖庫汊等為重點(diǎn)，水岸一體打造濱江公園、人文景觀、生態(tài)河道，建設(shè)湖光山色的城市型濕地公園。高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)人文半島，以釣魚城半島為核心，突出抓好生態(tài)修復(fù)和文化保護(hù)提升，建設(shè)山水城文深度融合的大景區(qū)，打造城市會(huì)客廳和風(fēng)景眼。高水平建設(shè)三江水上樂都，以做響三江水上游為引領(lǐng)，以水為視角審視城市形態(tài)風(fēng)貌，以水為紐帶優(yōu)化交通設(shè)施布局，以水為平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的西部特色江城。高品位雕琢歷史記憶街區(qū)，精心修繕瑞映山—純陽山、東渡老街等歷史文化街區(qū)，推動(dòng)重棉四廠、民生公司電燈部舊址等工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，盤活老馬路、老街巷，串珠成鏈打造承載城市記憶的歷史建筑群落。高品質(zhì)建設(shè)休閑康養(yǎng)慢城，濱江、環(huán)湖、倚山規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)集聚區(qū)，拓展森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)，完善城市慢行系統(tǒng)，構(gòu)建極具江城特色的慢生活休閑圈。做優(yōu)城市品質(zhì)。突出抓好城市入城門戶整體提升，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)公園、主題公園、社區(qū)公園，統(tǒng)籌實(shí)施坡坎崖、邊角地、重要節(jié)點(diǎn)綠化美化，讓城市更加精致靚麗。開展市政道路聯(lián)通保暢綜合治理，實(shí)施濱江道路貫通暢通工程，進(jìn)一步打通斷頭路、優(yōu)化微循環(huán)，讓城市更加暢通快捷。接續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和雨污分流改造，著力補(bǔ)齊農(nóng)貿(mào)市場、停車場庫等設(shè)施短板，讓城市更加方便舒心。積極打造主題型、體驗(yàn)式、智能化消費(fèi)場景，壯大財(cái)富廣場—寶龍商圈，提升塔耳門—久長路商圈，培育希望城玫瑰園—金科商圈，依托濱江岸線打造文峰古街—拾光天街特色商業(yè)帶，培育有影響力的文創(chuàng)產(chǎn)品、地標(biāo)美食、高端會(huì)務(wù)承載區(qū)，加快建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)中心，讓城市更加時(shí)尚多元。持續(xù)鞏固全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市精細(xì)化、智能化、人性化管理，全面提升市民素質(zhì)，讓城市更有人文內(nèi)涵。

????（七）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形象。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。力爭到2026年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到220億元、年均增長5%左右，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到138億元、年均增長4.5%左右。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。全面落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“千年良田”建設(shè)，確保糧食播種面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)定。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧油、生豬、蔬菜、禽蛋等保供產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)合川黑豬、優(yōu)質(zhì)柑橘、生態(tài)漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，打造枇杷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)揮初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、基地支撐，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”文章，壯大肉制品、調(diào)味品、糧油等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加速油橄欖、蠶桑等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，做強(qiáng)100億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。大力發(fā)展以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種循環(huán)產(chǎn)業(yè)，引育一批農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)工程，持續(xù)增強(qiáng)“合美合川”區(qū)域公用品牌影響力，挖掘提升“兩品一標(biāo)”等特色農(nóng)產(chǎn)品綜合附加值。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。抓好農(nóng)田水利和重大水利工程建設(shè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，著力擴(kuò)大農(nóng)村集中供水覆蓋范圍，加速燃?xì)夤芫W(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村電商物流體系，提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，不斷強(qiáng)化農(nóng)村生活配套。實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深化農(nóng)村生活污水治理，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類示范村，推進(jìn)村莊綠化亮化工程，統(tǒng)籌開展田園風(fēng)貌保護(hù)，創(chuàng)建一批綠色村莊、美麗庭院，大力塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，打造美麗鄉(xiāng)村樣板。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金、力量總體穩(wěn)定，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)脫貧群眾培訓(xùn)引導(dǎo)，狠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障和救助政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

????（八）加強(qiáng)傳承保護(hù)，提升歷史文化新高度。依托合川厚重歷史底蘊(yùn)，推動(dòng)歷史文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，提升城市文化軟實(shí)力，打造具有國際影響力的歷史文化名城。用心講好釣魚城故事。以釣魚城遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和爭創(chuàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)為牽引，深度挖掘展示釣魚城獨(dú)特的歷史文化價(jià)值。加強(qiáng)釣魚城遺址考古勘探和調(diào)查研究，抓好范家堰南宋衙署遺址、釣魚城古地道遺址等文物保護(hù)展示，豐富釣魚城國家考古遺址公園內(nèi)涵，推進(jìn)釣魚城遺址博物館建設(shè)，策劃舉辦高水平國際學(xué)術(shù)研討會(huì)議。辦好釣魚城旅游文化節(jié)，拍攝釣魚城題材影視作品，開發(fā)釣魚城系列文創(chuàng)產(chǎn)品，組織承辦高水平釣魚城冠名文體活動(dòng)，系統(tǒng)策劃推進(jìn)釣魚城對(duì)外宣傳展示，持續(xù)提升釣魚城國際影響力。著力打造拳頭產(chǎn)品。聚焦歷史文化、濱水休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)，加快建設(shè)以釣魚城為龍頭的全國旅游目的地。推進(jìn)淶灘古鎮(zhèn)—雙龍湖大景區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)淶灘古鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)，加強(qiáng)龍多山景區(qū)保護(hù)性開發(fā)、爭創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，加速培育核心競爭力。有序開發(fā)三江沿線旅游資源，策劃打造一批文化遺產(chǎn)探秘、自然生態(tài)體驗(yàn)的特色旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，著力豐富旅游產(chǎn)品供給。依托成渝、重慶“一區(qū)兩群”交通一體化布局，積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，推動(dòng)嘉陵江文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟走深走實(shí)，協(xié)同推進(jìn)精品線路打造和整體營銷策劃，提升文化旅游品牌形象。全面賡續(xù)城市文脈。系統(tǒng)梳理合川歷史文化，挖掘釣魚城軍事文化、淶灘禪宗文化、巴濮文化、龍舟文化等優(yōu)秀文化深刻內(nèi)涵，提煉張柬之、周敦頤、胡世賞、于成龍、盧作孚等杰出人物人文精神，讓優(yōu)秀文化傳承下去、傳播開來。著力抓好淶灘二佛寺摩崖造像、龍多山摩崖造像及題刻、盧作孚舊居、國立二中舊址、合宗書院等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)修繕利用，讓歷史文物活在當(dāng)下、服務(wù)當(dāng)代。打造金子沱武裝起義、陶行知先生紀(jì)念館、育才學(xué)校舊址、周吉可故居等紅色教育基地，讓紅色資源滋養(yǎng)初心、綻放光彩。做響“中國兒童畫之鄉(xiāng)”，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程，推動(dòng)非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建以釣魚城為主體的文化交流體系，打造國際文化交流名片，讓合川文化享譽(yù)全國、走向世界。

????（九）堅(jiān)持共建共享，譜寫民生改善新篇章。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷增強(qiáng)區(qū)域輻射力、帶動(dòng)力、影響力，打造區(qū)域性公共服務(wù)中心。加快構(gòu)筑教育高地。打造基礎(chǔ)教育和應(yīng)用技術(shù)教育強(qiáng)區(qū)。深化基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升工程，加大學(xué)前教育普惠性資源供給，成功創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建設(shè)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。實(shí)施高中教育振興計(jì)劃，打造市級(jí)特色示范高中。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容計(jì)劃，積極發(fā)展中等職業(yè)教育。支持在合高校轉(zhuǎn)設(shè)升級(jí)，打造重慶第二高校聚集區(qū)。把合川工讀學(xué)校建成全市專門教育資源中心、研究中心和培訓(xùn)中心，打造片區(qū)特殊教育發(fā)展指導(dǎo)中心。加快打造醫(yī)療中心。推進(jìn)全國健康城市試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建和重點(diǎn)特色專科培育專項(xiàng)行動(dòng)，力爭區(qū)直醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院、片區(qū)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院全覆蓋，新增市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)。完成區(qū)疾控中心整體遷建和區(qū)中醫(yī)院城北院區(qū)、區(qū)人民醫(yī)院應(yīng)急救治分院建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。圍繞辦好市七運(yùn)會(huì)、市七屆殘運(yùn)會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育中心，提檔升級(jí)現(xiàn)有場館設(shè)施，大力提升競技體育水平。繼續(xù)辦好龍舟賽、登山賽、垂釣大賽，積極打造釣魚城馬拉松、三江游泳公開賽等時(shí)尚體育名片，培育有影響力的賽事品牌。加快體育設(shè)施進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，構(gòu)建“15分鐘健身圈”，廣泛開展全民健身活動(dòng)，積極打造群眾體育精品項(xiàng)目。加快完善保障體系。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全覆蓋。著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。健全分層分類社會(huì)救助制度體系，扎實(shí)做好特殊困難群體托底幫扶。加快完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，積極創(chuàng)建全國雙擁模范城。

????（十）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，開創(chuàng)平安建設(shè)新局面。牢固樹立人民至上、生命至上理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力營造平安穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)更高水平的平安合川。強(qiáng)化社會(huì)治理。積極創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。深入實(shí)施“紅細(xì)胞·微治理”工程，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”合川實(shí)踐，加強(qiáng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，建好用好社會(huì)組織孵化基地，持續(xù)完善以人民調(diào)解為重點(diǎn)的大調(diào)解工作格局。健全以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)社會(huì)治理體系，推進(jìn)基層治理數(shù)據(jù)融通共用，打造智能化治理新模式。落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，深入開展“治重化積、清倉見底”信訪突出問題專項(xiàng)治理，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。強(qiáng)化應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和制度規(guī)程，狠抓道路交通、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治大執(zhí)法，有效防范較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全應(yīng)急管理責(zé)任體系，積極建設(shè)綜合性智慧防洪指揮中心，完善災(zāi)害預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障和應(yīng)急演練，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，打造區(qū)域性應(yīng)急服務(wù)中心。積極創(chuàng)建全國食品安全示范城市，保障市民飲食和用藥安全。強(qiáng)化治安防控。積極創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。建成西南警務(wù)訓(xùn)練基地，實(shí)施“老舊小”派出所改造，抓好“一標(biāo)三實(shí)”社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)“雪亮工程”“看家天眼”工程，深化公安大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，夯實(shí)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進(jìn)嚴(yán)打暴力恐怖、毒品犯罪、長江流域非法捕撈等專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊盜搶騙、食藥環(huán)等傳統(tǒng)犯罪，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等新型違法犯罪，深化川渝警務(wù)執(zhí)法合作，持續(xù)提升公共安全監(jiān)管水平。

????三、2022年重點(diǎn)工作

????各位代表，今年是本屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們將迎來黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開，做好今年的政府工作意義十分重大。按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作要求，綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%左右；一般公共預(yù)算收入增長1%左右，全體居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提升到1.1%左右，實(shí)際利用外資增長3%左右，新發(fā)展市場主體增長14.7%左右。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

????（一）持續(xù)提升工業(yè)能級(jí)。深化專項(xiàng)行動(dòng)。把工業(yè)作為立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基，大力實(shí)施“123456”工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，多措并舉提升工業(yè)整體實(shí)力。狠抓提質(zhì)增效，滾動(dòng)開展僵尸協(xié)議、僵尸企業(yè)、僵尸項(xiàng)目清理，盤活園區(qū)閑置土地、閑置廠房，更大力度釋放發(fā)展空間，提升投入產(chǎn)出綜合效益。狠抓有效投資，滾動(dòng)開展簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目“招落建投”全周期服務(wù)，努力培育新的增長點(diǎn)。狠抓挖潛擴(kuò)能，滾動(dòng)開展龍頭企業(yè)、科技企業(yè)、上云企業(yè)、上規(guī)企業(yè)、上市企業(yè)培育，形成大中小企業(yè)梯度成長、集群發(fā)展的良好局面。力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%、技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到40%，新增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型企業(yè)100家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，完成智能化改造項(xiàng)目60個(gè)。培優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端集群發(fā)展。加速重構(gòu)汽摩產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力促北汽瑞翔穩(wěn)定量產(chǎn)，推進(jìn)比速汽車戰(zhàn)略重組，鼓勵(lì)摩托車企業(yè)向電動(dòng)化、大排量提檔升級(jí)。提升醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，強(qiáng)化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園招商，健能醫(yī)藥擴(kuò)能一期、優(yōu)寶生物、聯(lián)科骨科器材項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快新材料產(chǎn)業(yè)集群布局，支持中科潤資擴(kuò)大氣凝膠產(chǎn)能，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目。發(fā)揮水泥、砂石等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展裝配式建筑，增強(qiáng)建材基地集聚輻射能力。完成玻璃擴(kuò)能項(xiàng)目，開工建設(shè)興北盛高端工藝品玻璃項(xiàng)目，打造玻璃文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)德佳、梅香園等食品企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，聚慧清真食品、牧哥食品擴(kuò)能項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推進(jìn)桃片產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)提升食品加工產(chǎn)業(yè)集中度。支持天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建設(shè)雙槐熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園。提升保障能力。優(yōu)化園區(qū)管理體制，構(gòu)建區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、園區(qū)主體、鎮(zhèn)街協(xié)同的高效管理體系，突出園區(qū)主責(zé)主業(yè)，激發(fā)各方動(dòng)力活力。固化企業(yè)服務(wù)機(jī)制，健全工業(yè)發(fā)展政策體系，完善銀政企聯(lián)席機(jī)制，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，常態(tài)化全覆蓋走訪規(guī)上、規(guī)下樣本企業(yè)，全力幫助實(shí)體企業(yè)紓困解難。提升園區(qū)承載能力，工業(yè)園區(qū)核心區(qū)完成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城完成嘉川大道一期、污水干網(wǎng)二期建設(shè)，天頂汽車城完成德興二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)。

????（二）持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提質(zhì)發(fā)展文化旅游業(yè)。有序打造釣魚城大景區(qū)，同步推進(jìn)釣魚城遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)施淶灘古鎮(zhèn)景區(qū)提質(zhì)和二佛寺摩崖造像文保工程，加強(qiáng)龍多山文物保護(hù)和價(jià)值展示，推進(jìn)東津沱數(shù)字文創(chuàng)園招商，培育核心競爭力。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，開辟三江水上游跨省市航線，策劃推出一日游、二日游精品線路，唱好鄉(xiāng)村旅游“四季歌”，增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力。打好營銷組合拳，辦好釣魚城旅游文化節(jié)，策劃開展文化旅游形象符號(hào)征集活動(dòng)，深化城市形象整體營銷，講好合川故事。升級(jí)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)核心商圈、專業(yè)市場、特色街區(qū)提檔升級(jí)，完成青年廣場建設(shè)和文峰古街整體提升，打造希望城玫瑰園、海潤國際等夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場景。積極承接舉辦醫(yī)學(xué)會(huì)、啤酒節(jié)等各類節(jié)會(huì)賽展活動(dòng)，高質(zhì)量組織承辦龍舟、垂釣、馬拉松等品牌賽事，培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。策劃實(shí)施系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，著力擴(kuò)大汽車、家電、家居等大宗商品消費(fèi)，提升餐飲、住宿等服務(wù)消費(fèi)，積極培育體驗(yàn)消費(fèi)，適當(dāng)增加文化教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等公共消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。積極發(fā)展電商物流業(yè)。持續(xù)完善渭沱物流城配套路網(wǎng)，開工建設(shè)招商展覽中心、保稅物流中心，著力引育大中型物流企業(yè)，加速構(gòu)建綜合物流體系。做優(yōu)合川原產(chǎn)地體驗(yàn)館等網(wǎng)銷平臺(tái)，擴(kuò)大休閑食品、玻璃制品等線上銷售規(guī)模，提升合川枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，新培育一批電商品牌，推動(dòng)消費(fèi)端向全鏈條拓展延伸。

????（三）持續(xù)提升城市品質(zhì)。加速交通互聯(lián)互通。積極爭取加密合川至重慶中心城區(qū)動(dòng)車班次，全力爭取蘭渝高鐵布局合川并在城區(qū)附近設(shè)站，力促渝西高鐵開工建設(shè)，高陽鐵路貨運(yùn)站一期建成投運(yùn)。力爭合璧津高速公路建成通車，合川西環(huán)線、渝武復(fù)線、錢雙高速公路完成工程量的30%以上，推進(jìn)合川大石至武勝賽馬、璧山七塘至合川草街高速公路前期工作。改造G244、S539等國省道36.8公里，推進(jìn)S541等國省道升級(jí)改造前期工作，改建十塘支路、水龍路等重要連接道41.3公里。利澤航運(yùn)樞紐完成工程量的50%，完成渠江航道整治，增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)能力。加快城市有機(jī)更新。積極推動(dòng)花灘嘉陵江大橋建設(shè)，龍溪嘉陵江大橋市政連接道通車，建成涪濱路二期、花灘大道二期等市政道路，完成合肖路客運(yùn)中心至鹽溪街段拓寬改造，啟動(dòng)橫三路前期工作，提升城市通暢度。改造8個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)，文化藝術(shù)中心廣場地下停車場、瑞映巷和南園社區(qū)立體停車場投用，完成幸福里、二郎橋農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)整治，綠化美化坡坎崖5萬平方米，提升城市宜居性。改造龍市、太和、大石、云門雨污管網(wǎng)47公里，新建燃?xì)夤艿?/span>67公里，提升場鎮(zhèn)承載力。推動(dòng)城市管理提質(zhì)。持續(xù)鞏固全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。深化城市細(xì)管，優(yōu)化城市管理體制，大力整治違法建筑，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民社區(qū)照明盲區(qū)專項(xiàng)治理。深化城市智管，啟動(dòng)新型智慧城市運(yùn)營管理中心一期建設(shè)，新增智慧停車位1952個(gè)。深化城市眾管，全面推廣“門前三包”“五長制”，推進(jìn)物業(yè)管理提檔升級(jí)，加強(qiáng)單體樓院、老舊小區(qū)有效治理，創(chuàng)建生活垃圾分類示范小區(qū)262個(gè)，積極構(gòu)建共建共享的城市治理格局。

????（四）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，推廣水稻直播5萬畝，新建改建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場10個(gè)，推進(jìn)3萬畝榨菜訂單種植基地建設(shè)，建成國家數(shù)字農(nóng)業(yè)蛋雞創(chuàng)新應(yīng)用基地。培優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蠶桑基地2000畝、稻漁綜合種養(yǎng)基地5000畝、優(yōu)質(zhì)柑橘示范基地5000畝，啟動(dòng)合川黑豬遺傳資源保種場和種養(yǎng)循環(huán)基地建設(shè)。做強(qiáng)精深加工，重糧3.5萬噸稻米加工項(xiàng)目投產(chǎn)，推進(jìn)曾巧食品5萬噸蔬菜加工項(xiàng)目。深化品牌創(chuàng)建，新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)效。改善農(nóng)村條件。抓好鄉(xiāng)村振興“2+5”先行示范和“3+10”重點(diǎn)幫扶，接續(xù)推進(jìn)“三園共創(chuàng)”，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬畝、“千年良田”2700畝，上綱水庫完成主體建設(shè)，推進(jìn)雙河中型灌區(qū)節(jié)水改造，完成14座小型水庫除險(xiǎn)加固。新建擴(kuò)建古樓、二郎、錢塘水廠，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所、危舊房改造，抓好100個(gè)行政村生活垃圾分類試點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)改革舉措。提速建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益改革。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)營性收入平均達(dá)18萬元。擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革，試點(diǎn)范圍覆蓋30%以上的行政村。積極推進(jìn)“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體300家，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

????（五）持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。全面推行林長制，實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，完成1.6萬畝林地提升。嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”政策，推廣塘庫池生態(tài)養(yǎng)殖。穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)閉礦山恢復(fù)治理，完成淶灘全域土地綜合整治試點(diǎn)，建設(shè)國家獨(dú)立工礦區(qū)。深化污染防治攻堅(jiān)。鞏固生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改成果。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施水泥、玻璃行業(yè)深度治理，狠抓工地?fù)P塵、餐飲油煙、露天焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭管控，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施河長制，推進(jìn)城市污水處理廠三期建設(shè)，消除Ⅴ類和劣Ⅴ類水體。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施污染地塊“一張圖”管理，推進(jìn)污泥處置設(shè)施擴(kuò)容，加快建設(shè)城南生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行能耗“雙控”制度，引導(dǎo)企業(yè)抓好清潔生產(chǎn)、綠色制造，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動(dòng)，抓好“無廢城市”建設(shè)，新建綠色建筑占比提升至30%。大力推廣新能源汽車，配建一批充電設(shè)施，深化綠色創(chuàng)建，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。

????（六）持續(xù)改善民生福祉。提升教育質(zhì)量。建成投用大南街幼兒園悅府校區(qū)等幼兒園5所，開工建設(shè)花果中學(xué)。打造市級(jí)特色示范高中。推動(dòng)“雙優(yōu)”中職學(xué)校建設(shè)。支持重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院擴(kuò)建。深化集團(tuán)化辦學(xué)，落實(shí)“雙減”政策，持續(xù)鞏固教育領(lǐng)域突出問題整改成果。優(yōu)化健康服務(wù)。建成區(qū)人民醫(yī)院二期、區(qū)第三人民醫(yī)院綜合樓、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院老年病康復(fù)治療中心，完成渭沱衛(wèi)生院遷建，推進(jìn)區(qū)疾控中心、龍鳳衛(wèi)生院遷建，力爭區(qū)中醫(yī)院城北院區(qū)開工建設(shè)。加快區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院、宏仁醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”綜合醫(yī)院。科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控，安全有序推進(jìn)疫苗接種。加強(qiáng)社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，推廣村級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全民參保計(jì)劃，抓好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。建成榮譽(yù)軍人休養(yǎng)院一期，加快老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)，完成南溪公租房裝修。維護(hù)平安穩(wěn)定。打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，重心下沉落實(shí)“十個(gè)一批”安全監(jiān)管舉措，常態(tài)開展大排查大整治大執(zhí)法，不斷提升本質(zhì)安全水平。完成渠江小沔段防洪護(hù)岸工程，推進(jìn)太和、銅溪、渭沱防洪護(hù)岸建設(shè)，提升自然災(zāi)害綜合防范能力。深化“紅細(xì)胞·微治理”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有效防范化解社會(huì)矛盾，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

????四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

????各位代表，打鐵還需自身硬，無須揚(yáng)鞭自奮蹄。我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力打造人民滿意的政府。

????（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治政。始終把政治建設(shè)擺在首位。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，躬身踐行“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從嚴(yán)懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。始終把制度規(guī)范抓在手上。盯緊看牢工程建設(shè)、招商引資、政策兌現(xiàn)、資金安排、國企融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步扎密制度籠子、堵塞管理漏洞。

????（二）堅(jiān)持高效施政。更高要求強(qiáng)本領(lǐng)。準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力克服思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、法治思維、市場邏輯、改革精神、創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，練就干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。更高站位搶機(jī)遇。開闊視野，開拓思路，主動(dòng)在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中覓先機(jī)、破困局、開新局，推動(dòng)新起點(diǎn)上更高質(zhì)量發(fā)展。更高水平抓統(tǒng)籌。立足當(dāng)下現(xiàn)實(shí)，著眼未來可能，堅(jiān)持有所為、有所不為，更加注重項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、政策化、機(jī)制化、清單化落實(shí)，握指成拳、靶向發(fā)力，集聚資源、集成政策、集中力量辦大事。

????（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持向?qū)嶋H要實(shí)績。眼睛向下，重心下沉，眼中有事，心中有數(shù)，善抓主要矛盾，扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，在深思熟慮后果斷決策，在看準(zhǔn)吃透后篤定前行。堅(jiān)持向?qū)嵲谝獙?shí)績。腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不馳空想，不尚空談，不圖虛名，不務(wù)虛功，追求看得見、有質(zhì)感的發(fā)展，專注摸得著、有溫度的民生。堅(jiān)持向?qū)嵏梢獙?shí)績。干字當(dāng)頭，實(shí)字為先，盯著肯綮干，扭到問題費(fèi)，一鼓作氣抓到位，一往無前拼到底，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。

????（四）堅(jiān)持依法行政。自覺在監(jiān)督的環(huán)境中工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專門監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。自覺在規(guī)則的框架下用權(quán)。嚴(yán)格工作規(guī)則剛性約束，健全政府守信踐諾機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策和公正文明執(zhí)法，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開，嚴(yán)格依規(guī)管人理事。自覺在法治的軌道上行政。推進(jìn)“八五”普法，健全政府法律顧問制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，積極創(chuàng)建全國、全市法治政府建設(shè)示范區(qū)。

????各位代表！潮平三江闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。承載著黨中央和市委的殷殷囑托，肩負(fù)著150萬合川人民的美好期盼，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的合川新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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?【聚焦2022合川兩會(huì)】干貨滿滿！一圖讀懂政府工作報(bào)告

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