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合川府發(fā)〔2024〕9號

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重慶市合川區人民政府

關(guān)于印發(fā)《合川區質(zhì)量強區建設

實(shí)施方案》的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現將《合川區質(zhì)量強區建設實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市合川區人民政府????

2024年7月3日???????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

合川區質(zhì)量強區建設實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和對重慶作出的重要指示批示精神，全面提高我區質(zhì)量總體水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活，根據中共中央、國務(wù)院《質(zhì)量強國建設綱要》（中發(fā)〔2022〕17號）和中共重慶市委、重慶市人民政府《質(zhì)量強市建設實(shí)施方案》（渝委發(fā)〔2023〕11號）精神，結合合川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

到2027年，全區質(zhì)量整體水平明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量合格率顯著(zhù)提高，質(zhì)量品牌影響力顯著(zhù)增強，重塑合川工業(yè)新優(yōu)勢，有力支撐現代化區域中心城市建設。到2035年，全區質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達到全市先進(jìn)水平，質(zhì)量強區基本建成。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力不斷提升。產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到92以上，全國優(yōu)勢農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到2個(gè)，服務(wù)業(yè)新體系更加優(yōu)質(zhì)高效；產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅躍升。農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達到98.3%以上，食品抽檢合格率達到98.2%以上，制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率均達到95%以上，流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率達到99.5%以上；工程質(zhì)量水平穩中有升。工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理取得顯著(zhù)進(jìn)步，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%，城鎮新建綠色建筑占比達到100%，重大建設工程竣工驗收合格率保持100%；服務(wù)質(zhì)量水平保持高位。生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平更高，生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級，公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到82分，生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到81分；質(zhì)量支撐能力顯著(zhù)增強。質(zhì)量品牌總量和品牌價(jià)值實(shí)現大幅提升，主導參與制定（修訂）地方（團體）標準10項。數字賦能質(zhì)量變革取得重大進(jìn)展，質(zhì)量創(chuàng )新動(dòng)能明顯增強；質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規更加健全，智慧監管、信用監管、綜合監管體系有效運行。經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量意識和全民質(zhì)量素養顯著(zhù)增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量人才隊伍持續壯大。

二、質(zhì)量供給體系

（一）增強合川產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力

1．強化產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量支撐。推動(dòng)高水平質(zhì)量基礎設施建設，提升測量、計量、認證、檢驗檢測能力。支持各行業(yè)參與標準制定修訂，推動(dòng)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”發(fā)展，發(fā)揮標準質(zhì)量基礎作用；推動(dòng)企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等創(chuàng )新活動(dòng)，針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節，破除質(zhì)量提升瓶頸；搭建促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、數字化轉型、綠色低碳發(fā)展、融資等服務(wù)的中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)科技創(chuàng )新設施等科技資源開(kāi)放共享。支持企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區市場(chǎng)監管局、區科技局、高新區管委會(huì )）

2．提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推進(jìn)質(zhì)量、標準、品牌融合發(fā)展，以先進(jìn)標準引領(lǐng)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量打造知名質(zhì)量品牌，以質(zhì)量品牌優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益升級。推進(jìn)農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。開(kāi)展制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，推進(jìn)傳統制造業(yè)迭代升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng )新。大力發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準，加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量監測，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、區商務(wù)委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區文化旅游委、區經(jīng)濟信息委、高新區管委會(huì )）

3．強化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件、重慶火鍋食材、摩托車(chē)、現代中藥、日用玻璃、信創(chuàng )與網(wǎng)絡(luò )安全等“2446”現代制造業(yè)集群發(fā)展。全面加強央地合作，加大領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)培育，發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)力，推動(dòng)中小企業(yè)梯度成長(cháng)。支持企業(yè)、社會(huì )團體、科研機構等積極參與各類(lèi)國際性專(zhuān)業(yè)標準組織，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定修訂步伐，擴大先進(jìn)標準供給，發(fā)揮市場(chǎng)標準強質(zhì)量的作用。推動(dòng)企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量發(fā)明等創(chuàng )新活動(dòng)，加快破除質(zhì)量提升瓶頸，建立技術(shù)轉移服務(wù)平臺聯(lián)盟，構建“點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)”科技成果轉化網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區市場(chǎng)監管局、區科技局、高新區管委會(huì )）

4．深度融入成渝區域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和重慶“一區兩群”協(xié)調發(fā)展布局為契機，積極參與建設合廣長(cháng)協(xié)同發(fā)展示范區，健全地區質(zhì)量合作機制，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量一體化發(fā)展，以《川渝兩地食品生產(chǎn)安全聯(lián)防聯(lián)治協(xié)同監管合作協(xié)議》等為基礎，強化“2套機制+5個(gè)聯(lián)動(dòng)”工作模式指導兩地食品生產(chǎn)安全高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)川渝區域品牌塑造工程，積極培育一批合川籍“川渝名品”。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、區商務(wù)委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區文化旅游委、區經(jīng)濟信息委）

（二）推進(jìn)合川產(chǎn)品高端化

5．打造農產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。完善農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，構建農產(chǎn)品全過(guò)程大數據管理模式，積極推動(dòng)規模以上經(jīng)營(yíng)主體入網(wǎng)監管，推行承諾達標合格證制度。深入開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)。大力發(fā)展綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，加強綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地和現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地建設。（責任單位：區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心）

6．打造食品藥品質(zhì)量安全提升工程。嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，堅持黨政同責，落實(shí)屬地管理責任，狠抓企業(yè)主體責任落實(shí)，加強全主體、全品種、全鏈條監管。調整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)完善食品安全標準體系，爭創(chuàng )國家食品安全示范城市。加強藥品和疫苗監管，建立健全藥品流通使用安全監管長(cháng)效機制，持續深化藥品安全專(zhuān)項整治，運用智慧監管手段，嚴防嚴管?chē)揽厮幤钒踩L(fēng)險。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

7．打造消費品質(zhì)量升級工程。開(kāi)展消費品質(zhì)量提升行動(dòng)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新標準推動(dòng)消費品質(zhì)量提升。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng)，拓展商品市場(chǎng)線(xiàn)上交易新形態(tài)。持續提升消費能級，落實(shí)“巴渝新消費”八大行動(dòng)，加快建設區域消費中心城市，支持核心商圈、商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色街區提檔升級，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。推行高端品質(zhì)認證，鼓勵食品行業(yè)開(kāi)發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化產(chǎn)品。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區商務(wù)委、區市場(chǎng)監管局）

8．打造工業(yè)品質(zhì)量升級工程。發(fā)揮工業(yè)設計對質(zhì)量提升的牽引作用，加強研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計劃，聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件、重慶火鍋食材兩大主導產(chǎn)業(yè)，升級打造摩托車(chē)、現代中藥、日用玻璃、信創(chuàng )與網(wǎng)絡(luò )安全四大特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新打造新型材料、通機、電梯、新型儲能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育“新星”產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力構建“2446”現代制造業(yè)集群體系，提升工業(yè)產(chǎn)品可靠性、耐久性、先進(jìn)性。深入開(kāi)展小企業(yè)梯度培育行動(dòng)計劃、制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)計劃、工業(yè)綠色低碳轉型行動(dòng)計劃提升工業(yè)品質(zhì)量核心競爭力。落實(shí)首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評定、推廣應用制度，完善重大工程設備監理制度。（責任單位：區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區市場(chǎng)監管局、高新區管委會(huì )）

（三）建造高品質(zhì)合川工程

9．加強工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)建設單位首要責任，進(jìn)一步壓實(shí)工程建設各方及項目負責人主體責任，強化質(zhì)量責任追溯。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化建設，實(shí)施工程施工崗位責任制，加強全過(guò)程質(zhì)量管控，強化工程建設全鏈條質(zhì)量監管。健全工程質(zhì)量監管機制，強化工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治，完善工程質(zhì)量投訴、質(zhì)量保修等制度。加強工程質(zhì)量監督隊伍建設。（責任單位：區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局）

10．提高建筑材料質(zhì)量。加快新型建材研發(fā)和應用，推動(dòng)傳統建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責任。加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監管。（責任單位：區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區市場(chǎng)監管局）

11.實(shí)施合川建造升級版。推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，嚴格執行智能建造技術(shù)標準，鼓勵試點(diǎn)應用裝配式建造技術(shù)。推動(dòng)工程建設優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，積極引導項目評杯創(chuàng )優(yōu)，爭創(chuàng )重慶市“三峽杯”優(yōu)質(zhì)結構工程獎、重慶市“巴渝杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、重慶市“市政工程金杯獎”等榮譽(yù)，爭創(chuàng )國家優(yōu)質(zhì)工程獎。（責任單位：區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局）

（四）提供高質(zhì)量供給服務(wù)

12．促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化升級。推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代農業(yè)深度融合。大力發(fā)展農技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，提高服務(wù)標準化水平。大力發(fā)展智能化解決方案、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、質(zhì)量咨詢(xún)等科技服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)物流業(yè)務(wù)流程再造和物流服務(wù)標準化、數字化發(fā)展。推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng )金融、供應鏈金融發(fā)展。規范發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設備安裝、維修、保養等服務(wù)質(zhì)量水平。（責任單位：區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、人行合川分行、區商務(wù)委、區市場(chǎng)監管局）

13．提高生活服務(wù)品質(zhì)水平。加強大眾餐飲和食品質(zhì)量監管，提高質(zhì)量安全水平，推進(jìn)家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。規范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游消費體驗，提升旅游服務(wù)供給品質(zhì)，打造鄉村旅游、康養旅游、文化旅游等精品項目。大力發(fā)展公共交通，引導網(wǎng)約出租車(chē)、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規范發(fā)展。培育體育賽事、社區健身等服務(wù)項目，提升公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數字化轉型，建設新型消費體驗中心，加強無(wú)接觸購物、在線(xiàn)消費、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療等新業(yè)態(tài)新模式質(zhì)量監管。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認證、標識制度，強化服務(wù)質(zhì)量監管。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區住房城鄉建委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區交通運輸委）

14．提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。加強便民服務(wù)設施建設和公共配套設施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造，推動(dòng)提升城鄉居民生活便利化、品質(zhì)化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦，優(yōu)化“渝快辦”服務(wù)平臺功能。推動(dòng)高質(zhì)量教育體系加快完善。力爭社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)20%。創(chuàng )建國家學(xué)前教育普及普惠區、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區，打造重慶特殊教育樣板地、專(zhuān)門(mén)教育示范區。推動(dòng)生活水平能力提升，落實(shí)“就在山城·渝創(chuàng )渝新”就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、困難群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)，每年城鎮新增就業(yè)1.7萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5％。推動(dòng)實(shí)現城鎮職工基本養老保險法定人群基本全覆蓋、城鄉居民基本養老保險適齡參保人員應保盡保，強化婦女兒童權益保障，推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障提質(zhì)增效。完善基本養老服務(wù)制度。協(xié)同推動(dòng)養老服務(wù)質(zhì)量標準制（修）訂，健全醫療質(zhì)量管理體系，完善城鄉醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，逐步擴大城鄉家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋范圍。（責任單位：區行政服務(wù)中心、區民政局、區教委、區人力社保局、區文化旅游委、區衛生健康委）

三、質(zhì)量支撐體系

（一）打造區域質(zhì)量品牌

15．培育知名質(zhì)量品牌。開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步強化品牌意識，加大品牌建設投入，開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)，加快形成一批與消費行為相適應的大眾品牌、優(yōu)質(zhì)品牌和高端品牌。支持企業(yè)實(shí)施多品牌戰略。支持企業(yè)合力打造行業(yè)品牌、區域品牌和集群品牌。引育專(zhuān)業(yè)化品牌培育和運營(yíng)服務(wù)機構，加強品牌理論、價(jià)值評價(jià)研究，提升品牌運作能力。統籌推進(jìn)商標、老字號、專(zhuān)利、著(zhù)作權等保護工作。實(shí)施高端品牌引領(lǐng)工程，支持爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎，完善區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選制度。推進(jìn)“品牌強農”工程，創(chuàng )建一批農產(chǎn)品區域公用品牌。（責任單位：區發(fā)展改革委、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、區商務(wù)委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區文化旅游委、區經(jīng)濟信息委）

16．加強質(zhì)量品牌推廣保護。組織參與“中國品牌日”重慶特色活動(dòng)，依托各類(lèi)博覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )，加強融合傳播、營(yíng)銷(xiāo)傳播、國際傳播，大力推廣“合川桃片”“合川黑豬”“銅溪紅油香椿”“雙鳳李”等地方特色產(chǎn)品。支持企業(yè)導入先進(jìn)品牌培育管理體系，加強品牌保護和維權，依法依規嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。（責任單位：區發(fā)展改革委、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、區商務(wù)委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區文化旅游委、區經(jīng)濟信息委）

17．提升企業(yè)質(zhì)量管控能力。大力開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導企業(yè)導入先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，加強全面質(zhì)量管理，倡導中小企業(yè)走以質(zhì)取勝、“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新投入，支持希爾安藥業(yè)、聚慧食品、龍觀(guān)集團等行業(yè)領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游，構建以企業(yè)為主體、沿產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng )新生態(tài)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，開(kāi)展“大手牽小手”行動(dòng)，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下對接活動(dòng)，將質(zhì)量標桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，實(shí)現全鏈條企業(yè)質(zhì)量管控能力提升。（責任單位：區發(fā)展改革委、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區畜牧獸醫中心、區商務(wù)委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區水利局、區文化旅游委、區經(jīng)濟信息委）

（二）加強質(zhì)量基礎設施建設

18．提升合川標準先進(jìn)性。堅持標準引領(lǐng)，深入實(shí)施標準化戰略，開(kāi)展“標準化+”行動(dòng)，推動(dòng)標準化與農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。迭代升級“合川制造”先進(jìn)標準體系，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件、重慶火鍋食材、摩托車(chē)、現代中藥、日用玻璃、信創(chuàng )與網(wǎng)絡(luò )安全、新型材料、通機、電梯、新型儲能等重點(diǎn)領(lǐng)域，主導和參與制定（修訂）一批國家標準、行業(yè)標準和先進(jìn)團體標準，推動(dòng)制定（修訂）企業(yè)標準。積極開(kāi)展國家級、市級標準化試點(diǎn)示范項目建設。構建服務(wù)業(yè)高水平標準體系，開(kāi)展一批服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)，圍繞提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量和均等化水平目標，推動(dòng)制定完善幼兒園、中小學(xué)等公共服務(wù)單位與設施的建設標準、配置標準和營(yíng)運標準，落實(shí)健康鄉鎮、醫療機構建設標準和醫院等級評審標準，加強勞動(dòng)就業(yè)、養老保險、醫療保險、社會(huì )救助等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標準供給。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區發(fā)展改革委、區教委、區人力社保局、區民政局、區醫保局）

19．提升合川測量精準性。加快社會(huì )公用計量標準器具升級換代，建立新一代量值傳遞溯源體系。圍繞全區新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，積極申報和建設園區產(chǎn)業(yè)計量測試中心或特色產(chǎn)業(yè)計量測試實(shí)驗室。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

20．提升合川檢測權威性。檢驗檢測行業(yè)配置更加貼近區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求，行業(yè)服務(wù)能力和綜合實(shí)力整體提升。加強對檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的規范管理，助推重慶千億級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群建設，健全食品及農產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、公共安全、人身健康、貿易安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢驗檢測保障能力。加快檢驗檢測數字化、智能化轉型。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

21．提升合川認證公正性。持續推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)，加大推行綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等認證力度，推廣服務(wù)認證，推動(dòng)認證結果采信。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

22．提升質(zhì)量基礎設施服務(wù)高效性。完善合川區質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)平臺建設，提升“一站式”服務(wù)水平。鼓勵社會(huì )力量參與質(zhì)量基礎設施建設，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新、質(zhì)量基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

（三）完善質(zhì)量治理體系

23．強化質(zhì)量法治建設。依法打擊質(zhì)量違法行為，維護企業(yè)公平競爭權益和消費者權益。支持開(kāi)展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全質(zhì)量擔保與爭議處理機制，完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責任險等多元救濟機制，探索推行消費爭議先行賠付。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

24．強化質(zhì)量數字化建設。協(xié)同配合完成“質(zhì)量重慶”數字化建設，積極配合構建多跨融合的“大質(zhì)量”數據庫，推進(jìn)全流程質(zhì)量監管、全要素質(zhì)量基礎、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。積極運用“山城有信”等數字化平臺，提供智慧便捷、公平普惠的數字化質(zhì)量服務(wù)。鼓勵企業(yè)加快質(zhì)量管理數字化轉型，強化數字化設計、智能化生產(chǎn)、精益化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、模型化發(fā)展。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委、區科技局）

25．強化質(zhì)量信用建設。協(xié)同配合完成質(zhì)量信用信息歸集，建設質(zhì)量信用信息庫。探索建立質(zhì)量信用分級分類(lèi)制度，提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量信用主體責任，推動(dòng)質(zhì)量信用結果在政府采購、招標投標、銀行信貸等領(lǐng)域的應用，建立企業(yè)信用失信懲戒機制。鼓勵企業(yè)編制質(zhì)量信用報告并向社會(huì )發(fā)布。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委）

26．提升質(zhì)量安全監管效能。健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制，推進(jìn)綜合監管，加強產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，構建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

27．強化質(zhì)量人才隊伍建設。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批區內質(zhì)量領(lǐng)軍人才。完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓制度和職稱(chēng)制度，實(shí)現職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量工程師。推進(jìn)“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓工程，培養一批質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才。實(shí)施全民質(zhì)量素質(zhì)提升工程，將質(zhì)量?jì)热菁{入義務(wù)教育，加強全員質(zhì)量教育培訓。（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區人力社保局、區教委）

28．完善質(zhì)量政策制度。嚴格落實(shí)質(zhì)量統計制度、質(zhì)量激勵機制，健全政府質(zhì)量獎勵制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度。落實(shí)首臺（套）重大技術(shù)裝備應用支持政策。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制，將質(zhì)量工作經(jīng)費納入各級財政預算，工業(yè)、科技等資金更多投向質(zhì)量領(lǐng)域。(責任單位：區市場(chǎng)監管局、區財政局、區經(jīng)濟信息委)

29．構建多元治理新局面。深入開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動(dòng)。構建經(jīng)營(yíng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的社會(huì )共治格局。深入開(kāi)展全民質(zhì)量行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，支持群團組織、一線(xiàn)班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng )新、勞動(dòng)技能競賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構、社團組織開(kāi)展標準制定、比較試驗、品牌建設、質(zhì)量管理、消費評價(jià)等技術(shù)服務(wù)。強化質(zhì)量工作輿論監督。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

四、保障措施

加強組織領(lǐng)導。建立質(zhì)量強區建設協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組，實(shí)行工作例會(huì )制度，加強質(zhì)量強區建設工作的統籌協(xié)調。各鎮街、區級有關(guān)部門(mén)要將質(zhì)量強區建設工作列入重要議事日程，制定年度工作計劃，明確目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任。強化機制建設。強化產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實(shí)機制。對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定予以表彰獎勵。強化質(zhì)量考核。深化質(zhì)量工作考核，將考核結果納入各鎮街、區級有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。建立健全質(zhì)量督促檢查和整改落實(shí)機制。加強教育引導。把質(zhì)量工作相關(guān)內容納入各類(lèi)干部培訓教學(xué)計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念。引導社會(huì )力量參與質(zhì)量文化建設，創(chuàng )新宣傳推介方式和拓寬宣傳推介渠道，提升宣傳成效。