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《重慶市合川區“十四五”地質(zhì)災害防治規劃》政策解讀

文章來(lái)源: 區規資局 時(shí)間: 2023-05-31 責任編輯:

重慶市合川區“十四五”地質(zhì)災害防治規劃

政策解讀

????2023年5月,重慶市合川區人民政府印發(fā)了《重慶市合川區“十四五”地質(zhì)災害防治規劃》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。為方便社會(huì )公眾了解規劃內容,現作如下解讀。

????一、編制背景

????合川區地形地貌及地質(zhì)構造較復雜,地質(zhì)災害隱患點(diǎn)數量較多,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全和平安穩定。為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災系列重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,建立高效科學(xué)的地質(zhì)災害防治體系,建設更高水平的平安合川,依據《地質(zhì)災害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》和《重慶市地質(zhì)災害防治條例》《合川區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等制定本規劃。

????二、編制過(guò)程

????2020年,經(jīng)區政府同意,啟動(dòng)《規劃》編制工作,嚴格按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《重慶市地質(zhì)災害防治條例》規定,保持與市級專(zhuān)項規劃及《合川區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的一致性,充分結合全區的實(shí)際情況,并與同期開(kāi)展的 “三區三線(xiàn)”劃定、《合川區綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規劃》編制、《合川區水利發(fā)展“十四五”規劃》編制等工作進(jìn)行了密切配合。《規劃》初稿由區規劃自然資源局組織專(zhuān)家多次討論修改,并先后2次征求區級各部門(mén)和各鎮街意見(jiàn),在2022年《重慶市地質(zhì)災害防治“十四五”規劃》正式發(fā)布后,結合上級規劃再次修訂,修訂稿經(jīng)市級專(zhuān)家組審查通過(guò)。 2023年3月,區政府分管領(lǐng)導組織區級相關(guān)部門(mén)、部分鎮街、編制單位等,對《規劃》內容進(jìn)行了專(zhuān)題會(huì )商。2023年4月,經(jīng)區政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)準予發(fā)布實(shí)施。

????三、主要內容

????《規劃》范圍為合川區全境,面積2344平方公里,涵蓋7個(gè)街道和23個(gè)鎮;規劃基期為2020年底;規劃時(shí)限為2021年-2025年。主要包括地質(zhì)災害現狀及防治形勢、地質(zhì)災害防治指導思想及原則和目標、地質(zhì)災害易發(fā)區和重點(diǎn)防治區、地質(zhì)災害防治任務(wù)、規劃部署工作量及經(jīng)費估算、規劃實(shí)施保障措施等六個(gè)方面內容。

????(一)現狀及防治形勢。介紹了截止2020年底全區地質(zhì)災害威脅情況。從完善落實(shí)責任管理體系、全面開(kāi)展地質(zhì)調查工作、逐步提高監測預警水平、保障綜合防治資金投入等4個(gè)方面總結了“十三五”期間全區地質(zhì)災害防治成效。從地質(zhì)災害防治工作要求更高、地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻、地質(zhì)災害防治工作仍有短板等3個(gè)方面分析了“十四五”期間地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢。

????(二)指導思想及原則和目標。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,緊緊圍繞全區地質(zhì)災害防治領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題和迫切需求,以加強地質(zhì)災害綜合防治體系建設、減輕地質(zhì)災害風(fēng)險為主線(xiàn);堅持人民至上、生命至上,分級管理、屬地管理,統籌規劃、風(fēng)險防控,預防為主、綜合防治四項基本原則;以建立全區更為完善的地質(zhì)災害調查評價(jià)、監測預警、綜合治理和能力建設綜合防治體系為目標。為統籌生態(tài)保護、打造成渝“后花園”,建設“現代化區域中心城市”提供堅實(shí)的地質(zhì)安全保障。

????(三)易發(fā)區和重點(diǎn)防治區。通過(guò)實(shí)地調查及定性、定量分析等手段,結合合川區實(shí)際并綜合各鎮街意見(jiàn),對地質(zhì)災害易發(fā)程度分區、地質(zhì)災害防治分區進(jìn)行科學(xué)劃定。確定了地質(zhì)災害風(fēng)險區采用合川區1:50000地質(zhì)災害詳細調查成果。

????(四)防治任務(wù)。根據市級地質(zhì)災害防治工作要求,結合合川區地質(zhì)環(huán)境條件特點(diǎn)及地質(zhì)災害防治現狀,制定了四項任務(wù),一是加強調查精度深度,提升隱患識別能力;二是完善監測預警體系,提升監測預警能力;三是提高防御工程標準,繼續推進(jìn)綜合治理;四是加強管控能力建設,提高全民防災水平。基本滿(mǎn)足“十四五”期間地質(zhì)災害防治工作需求。

????(五)部署工作量及經(jīng)費估算。“十四五”期間地質(zhì)災害防治規劃部署主要包括調查評價(jià)、監測預警、綜合防治、能力建設等四個(gè)方面內容,按2020年靜態(tài)物價(jià)水平進(jìn)行估算,預計使用經(jīng)費約12919萬(wàn)元,其中區級投入經(jīng)費6401萬(wàn)元,擬爭取中央、市級經(jīng)費6518萬(wàn)元。

????(六)規劃實(shí)施保障措施。從加強組織領(lǐng)導、建立制度保障、落實(shí)資金保障、強化技術(shù)支撐、健全社會(huì )保障等5個(gè)方面提出了相關(guān)工作措施。?

政策原文:

重慶市合川區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合川區“十四五”地質(zhì)災害防治規劃的通知
一圖看懂《重慶市合川區“十四五”地質(zhì)災害防治規劃》

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