????2019年5月7日，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表重要講話。市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述，研究出臺貫徹落實具體措施。五年來，全市公安機關(guān)在市委、市政府和公安部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警，全力打造高水平安全，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，忠實履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、守護人民幸福和安寧的神圣職責(zé)，為建設(shè)更高水平的平安重慶、法治重慶作出了積極貢獻。

????7月30日，重慶市政府新聞辦舉行全市公安機關(guān)五年工作成效新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答媒體記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場?鄒樂?攝

????發(fā)布人：

????程?? 效? 市公安局黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人

????林易乾? 市公安局治安總隊總隊長

????羅鉑鈾? 市公安局刑偵總隊總隊長

????顧??毅? 市公安局法制總隊總隊長

????電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)下降至3.8萬起

????群眾安全感五年平均值達99%

程效介紹有關(guān)情況?鄒樂?攝

????程效介紹，五年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)從2020年的6.6萬起下降至2023年的3.8萬起，降幅達42.7%，“拔釘”行動綜合排名全國第一；反偷渡“獴獵行動”追逃人數(shù)全國第一；2023年交通事故預(yù)防“減量控大”工作成績排名全國第一。群眾安全感五年平均值達99%，市公安局3次榮立集體一等功。

????五年來全市公安工作取得以下六方面主要成效：

????① 狠抓政治建警不放松，踐行“兩個維護”更加自覺

????緊緊抓住政治建警這個根本性問題，堅持把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到全市公安工作各方面全過程。

????② 狠抓打擊防范不放松，平安重慶建設(shè)邁向更高水平

????創(chuàng)新完善打防管控建各項工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，扎實開展掃黑除惡、夏季行動、全民反詐等系列專項打擊整治行動。五年來，共打掉涉黑惡組織277個，境內(nèi)目標(biāo)逃犯到案率達100%、位居全國第一；“長江禁漁”行動連續(xù)三年位列全國第二；偵辦經(jīng)濟金融領(lǐng)域大要案件142件，挽回經(jīng)濟損失40余億元。

????今年以來，全市盜竊、入室盜竊案件立案同比分別下降61%、66%，侵財類案件破案率同比上升30個百分點、立案同比下降70%。共化解矛盾糾紛26萬余起，全市110接報警矛盾糾紛化解率達98%。

????③?狠抓法治建設(shè)不放松，公安執(zhí)法公信力持續(xù)提高

????牢固樹立法治理念，扎實推進法治公安建設(shè)，推動出臺養(yǎng)犬管理條例、水域治安管理條例和無人駕駛航空器管理辦法等法規(guī)，確保公安執(zhí)法工作始終在法治軌道上運行。

????●?全市41個執(zhí)法辦案管理中心建成使用率在全國率先達到100%，做法獲評“重慶市法治政府建設(shè)示范項目”。

????●?截至目前，全市公安機關(guān)通過執(zhí)法辦案管理中心累計辦案17.67萬余起，實現(xiàn)執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”，執(zhí)法公信力持續(xù)保持97分以上。

????④?狠抓惠民強企不放松，確保服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展有力有效

????聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新推出一系列惠民強企舉措。“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“川渝通辦”落地見效，派出所綜合服務(wù)窗口90%以上業(yè)務(wù)可現(xiàn)場辦結(jié)、立等可取，戶口遷移、新生兒入戶、開具戶籍類證明等戶政事項實現(xiàn)“跨省通辦”，“出生一件事”被國家有關(guān)部委推廣，國務(wù)院辦公廳將重慶公安派出所窗口綜合服務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗向全國推廣。先后出臺系列保護企業(yè)合法權(quán)益的措施，為企業(yè)挽回?fù)p失超過8.45億元。

????2021年，市公安局成功偵辦“撮合網(wǎng)”股票配資案，共抓獲涉案人員153人，被證監(jiān)會、公安部評為打擊場外配資違法犯罪十大典型案例。今年，又在全市新能源汽車制造企業(yè)推行“新車出廠預(yù)查驗”服務(wù)，實現(xiàn)車輛出廠、購車、上牌“一站式”完成，單車上戶時間縮短至10分鐘，受到企業(yè)廣泛好評。

????⑤?狠抓科技興警不放松，整體智治水平提檔升級

????建立數(shù)字警務(wù)架構(gòu)體系，構(gòu)建具有重慶特色的警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、新警綜平臺“三位一體”新型智慧公安大腦，建成投用“情指行”一體化實戰(zhàn)平臺，大數(shù)據(jù)助力破案占比超過90%，整體效能躋身全國一流；“警快辦”注冊用戶2032萬、上線服務(wù)事項431項、全程網(wǎng)辦率達80.7%；積極融入“141”基層智治體系，110與12345、119、120以及水電氣等平臺對接聯(lián)動機制日益完善。

????五年來，“交巡執(zhí)法通”等12項具有重慶辨識度的改革成果在全國推廣，川渝毗鄰地區(qū)警情一體處置機制改革入選國家發(fā)改委區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗。

????⑥ 狠抓素質(zhì)強警不放松，隊伍素質(zhì)形象整體提升。廣泛開展全警實戰(zhàn)大練兵，共舉辦比武競賽及綜合演練4700余場、參訓(xùn)民警19萬余人次，全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，警務(wù)實戰(zhàn)教官技能、數(shù)據(jù)建模等比武競賽獲公安部通報表揚。2023年6月14日，大足區(qū)民警曾翰在執(zhí)勤工作中，發(fā)現(xiàn)一外賣小哥配送途中突發(fā)心肌梗塞昏迷倒地，立即利用自己在警務(wù)技能培訓(xùn)中所學(xué)知識進行心肺復(fù)蘇，成功挽救了外賣小哥的生命。

????五年來，全市公安機關(guān)共有5318個次集體、6.32萬人次個人立功受獎，其中38個集體、25名個人榮立一等功，涌現(xiàn)出“時代楷模”楊雪峰、“一級英模”馮中成、“全國道德模范”何巧等一大批重大先進典型，樹立了新時代人民警察良好形象。

公安機關(guān)做好水域治安管理，進行巡邏工作。市公安局供圖

????問答精選

????國際在線記者：重慶作為超大城市，人口多、地域廣、經(jīng)濟發(fā)展迅猛。請問重慶市公安局在維護城市社會治安秩序和重大活動方面有哪些舉措呢？

林易乾回答記者提問?鄒樂?攝

????林易乾介紹，全市公安機關(guān)始終堅持以人民為中心、聚焦人民群眾需求，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好治安環(huán)境。

????① 深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐。創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，在助推形成基層社會治理新格局等方面發(fā)揮了重要作用。扎實開展“百萬警進千萬家”活動、矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，推動社會矛盾糾紛多元化解、源頭治理。

????② 深化社會治安整體防控。成功打造渝中、巴南兩個“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”，推行“戰(zhàn)訓(xùn)巡”合一的街面三級“巡防處”一體化機制、農(nóng)村地區(qū)最小應(yīng)急處置單元建設(shè)，適時組織開展專項整治、集中清查，強化商圈人員聚集地和“夜經(jīng)濟”活躍區(qū)域的巡邏防控，全力守護山城“煙火氣”。

????③ 深化重大活動安全保衛(wèi)。堅決守住安全底線，圍繞“人、事、地、物”治安要素，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)密秩序維護、嚴(yán)管危爆物品，確保絕對安全、萬無一失。

????④ 深化便民利企舉措。為滿足游客航拍“打卡”，聯(lián)合無人機企業(yè)開展飛行器報備，讓飛行更便捷、更安全。針對日益火爆的大型營業(yè)性演出活動市場，優(yōu)化改進安全許可，做到應(yīng)批盡批，減繁增效，并全力確保群眾全程在安全、平穩(wěn)、有序的環(huán)境中盡享觀演樂趣。

全力守護山城“煙火氣”。市公安局供圖

????重慶日報記者：請問今年上半年重慶電詐案件多發(fā)的有哪些類型？當(dāng)前正是暑期出行旅游高峰，反詐防騙方面有哪些需要給市民朋友的提醒？

羅鉑鈾回答記者提問?鄒樂?攝

????羅鉑鈾介紹，今年上半年，全市電詐案件多發(fā)類型主要有：刷單返利類、虛假購物服務(wù)類、虛假網(wǎng)絡(luò)投資理財類、冒充電商物流客服類、貸款代辦信用卡類，分別占全部電詐案件的33.7%、20.4%、8%、7.2%和5.2%。其中虛假購物服務(wù)類案件同比上升較多。

????提醒假期出行旅游的市民朋友們，要特別注意預(yù)防專門針對飛機乘客的“機票退改簽”詐騙。

????小布丁舉例：近日，陳先生接到一個電話，對方自稱某航空公司客服，說他購買的航班因飛機故障可以免費改簽，還可以獲賠300元。陳先生信以為真，根據(jù)對方要求下載了視頻會議軟件并加入會議進行屏幕共享。對方還要求陳先生打開手機銀行進行操作，在指定界面輸入數(shù)字79898。之后，陳先生發(fā)現(xiàn)自己銀行卡上的79898元被轉(zhuǎn)走。此類手法中，詐騙分子一般會在航班起飛前24小時內(nèi)給受害人打來電話，利用天氣不佳或航班起飛時間臨近，制造緊張氛圍，讓受害人無暇核實信息真?zhèn)巍Ｍ瑫r準(zhǔn)確說出受害人詳細(xì)的個人信息，獲得受害人的信任，從而詐騙成功。

????廣大市民可以通過以下幾點來防范此類騙局：

????1.接到航班取消或改簽的電話不要輕信，請撥打航空公司官方電話或登錄其官網(wǎng)進行核實；

????2.進行“機票退改簽”理賠請務(wù)必登錄航空公司官網(wǎng)或購票平臺進行操作；

????3.不要隨意下載會議軟件，不要和陌生人共享屏幕。

????光明網(wǎng)記者：當(dāng)前，全市上下正迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮，請問公安機關(guān)如何進一步落實會議精神，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障？

顧毅回答記者提問?鄒樂?攝

????顧毅介紹，全市公安機關(guān)將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以法治思維和法治方式防風(fēng)險、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、保民生，不斷提升公安機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

????①?強化執(zhí)法制度供給。加快推進重點領(lǐng)域地方公安立法，推動出臺反恐實施辦法、修訂道交條例等。圍繞常態(tài)化掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)治理和新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管等，加強法律政策研究，制定執(zhí)法辦案指引，完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，不斷豐富執(zhí)法辦案“工具箱”。

????②?強化執(zhí)法辦案管控。針對案件應(yīng)受未受、該立不立問題，建立市局、區(qū)縣局、派出所三級案管部門“日清周結(jié)月通報”警情全量巡查機制，篩查糾治違規(guī)情形，加強執(zhí)法源頭管控；緊盯刑事案件立而不偵、久偵不結(jié)問題，實行紅黃藍三色智能預(yù)警，督促辦案單位及時偵辦，推行“智能預(yù)警+人工介入”治理新模式，切實防止辦案“不作為、慢作為、亂作為”。

????③?強化中心提質(zhì)增效。以受公安部委托編制執(zhí)法辦案管理中心全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為契機，切實提升中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。賦予最高權(quán)限、聚合最全資源、派駐最強力量，最大限度拓展中心實戰(zhàn)效能；健全未成年人“一站式”救助機制，實現(xiàn)案件辦理、心理疏導(dǎo)和司法救助同步進行；完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，區(qū)縣檢察機關(guān)全部入駐中心并實體化監(jiān)督指導(dǎo)辦案；依托中心速裁法庭，搭建“一站式”簡案快辦平臺，打通“偵訴審”快辦通道，實現(xiàn)簡案快辦、類案同辦、繁案精辦。

????④?強化執(zhí)法能力提升。加強公安法治專業(yè)人才隊伍建設(shè)，吸收培養(yǎng)涉外法治人才，推進素質(zhì)強警交流合作。優(yōu)化“渝警法林”公眾號浸潤式、公檢法同堂集中式、視頻演示教科書式、正反典型案例回溯式、執(zhí)法資格考試倒逼式“五維一體”培訓(xùn)機制，不斷提升民警新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

一窗通辦智慧警務(wù)艙。市公安局供圖

????上游新聞記者：重慶公安機關(guān)五年來在警務(wù)改革服務(wù)民生方面推出了很多群眾關(guān)心關(guān)注的務(wù)實舉措，請問下一步在民生服務(wù)方面還有哪些新的做法？

????程效介紹，今年年底之前，重慶市公安局還將推出更多便民惠企的舉措：

????①?再推出一批高頻網(wǎng)辦事項。持續(xù)深化公安政務(wù)服務(wù)平臺“警快辦”功能應(yīng)用，年底前增加開具親屬關(guān)系證明、犬只變更登記、居住證換領(lǐng)等十余項高頻事項，上線城市貨車配送通行證辦理、“渝路通”視頻快處快賠等服務(wù)“一件事”。同時，還將積極拓展公安電子證照應(yīng)用場景，試點推行電子行駛證，便利企業(yè)群眾辦理車輛登記、違法處理、事故處理等公安交管業(yè)務(wù)。在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)2500項以上法定事項減證辦、免證辦。

????②?推動公安窗口服務(wù)不斷向基層延伸。推行治安戶政、交通管理、移民出入境管理領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理、綜合服務(wù)”，派出所綜合服務(wù)窗口基本實現(xiàn)城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，公安政務(wù)服務(wù)窗口全部進駐41個區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心，推動更多符合當(dāng)場辦結(jié)的戶籍事項納入“區(qū)縣內(nèi)通辦”。將部分政務(wù)服務(wù)事項下放到社區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)站辦理，在工業(yè)園區(qū)、大學(xué)校園、村（社區(qū)）設(shè)置政務(wù)服務(wù)幫代辦點，就近就地為企業(yè)群眾提供辦證辦事服務(wù)。謀劃實施“辦不成事”反映窗口，年底前所有公安政務(wù)服務(wù)窗口全覆蓋，群眾用手機掃一掃就可以反映有關(guān)情況。

????③?擴大公安川渝通辦覆蓋范圍。推動川渝通辦從政務(wù)服務(wù)向便民服務(wù)領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)電子身份證、電子居住證、電子駕駛證、電子行駛證等公安電子證照川渝互認(rèn)。比如：川渝兩地居民可使用“警快辦”或“天府通辦”的電子身份證功能在兩地辦理旅店入住、網(wǎng)吧上網(wǎng)實名登記，使用“12123”APP的電子駕駛證功能辦理車駕管業(yè)務(wù)等，方便川渝兩地居民生活出行、辦證辦事。