《關(guān)于劃定森林防火區和規定森林防火期的通告》解讀
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重慶市合川區人民政府
關(guān)于劃定森林防火區和規定森林防火期
的通告解讀
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2024年1月22日，區政府發(fā)布了《重慶市合川區人民政府關(guān)于劃定森林防火區和規定森林防火期的通告》（合川府〔2024〕3號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），并于印發(fā)之日起施行。為便于您正確理解、配合和支持政策執行，區應急局對主要內容作出如下解讀：
一、文件制定背景和依據
《重慶市森林防火條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于2011年9月22日重慶市三屆人大常委會(huì )第26次會(huì )議通過(guò)，2011年9月22日重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔2011〕30號公布，自2011年11月1日起施行。
《條例》第二十七條 每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日為全市森林防火期。區縣（自治縣）人民政府可以根據當地實(shí)際，公告提前或者推遲本行政區域的森林防火期，并報市人民政府森林防火指揮機構備案。區縣（自治縣）人民政府應當根據本行政區域內森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規律，劃定森林防火區，并向社會(huì )公布。
二、文件主要內容
《通告》共十條，主要對合川區森林防火區、防火期、適用范圍、相關(guān)部門(mén)職能職責、防火措施、處罰措施等方面進(jìn)行規范。
（一）森林防火區
本區所有森林、林木、林地及其邊緣100米范圍內為森林防火區。其中華鎣山山脈、云霧山山脈、縉云山山脈、九峰山山脈、龍多山臺地、釣魚(yú)城景區為森林高火險區。
（二）森林防火期
每年1月1日至10月31日為森林防火期。遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險氣候，春節、清明節、勞動(dòng)節、國慶節、秋收季節等火災高發(fā)時(shí)段為森林高火險期。
（三）在本通告規定的森林防火期內，未經(jīng)批準，全區森林防火區范圍內，嚴禁任何單位和個(gè)人有以下行為：
1. 吸煙、野炊、玩火、燒荒、打火把照明、生火取暖、燃放煙花爆竹、燒香燒紙、燒灰積肥、燒蜂（蟻）窩、燒山驅獸、使用槍械狩獵等野外用火；
2. 攜帶火種或者易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區；
3. 法律法規規定的其它違法野外用火行為。
（四）森林防火期間，各林區鎮街、華鎣山林場(chǎng)以及釣魚(yú)城風(fēng)景區、九峰山森林公園、云霧山等重點(diǎn)山林要加強重要時(shí)段對重點(diǎn)部位的巡查，對進(jìn)入重點(diǎn)林區的人員進(jìn)行登記，嚴禁攜帶火種進(jìn)入林區。
（五）森林防火責任單位要在重要路段、重點(diǎn)區域和關(guān)鍵部位安排巡山護林人員，加大監管、宣傳和巡查力度。
（六）對無(wú)行為能力人和限制行為能力人負有監護責任的單位或個(gè)人，應當履行監護職責，嚴格防止被監護人進(jìn)入林區用火、玩火。
（七）堅持森林防火屬地管理責任制，嚴格實(shí)行森林防火行政首長(cháng)負責制，各鎮街負責本轄區內森林防火工作。森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)區域內承擔防火責任。
（八）任何單位和個(gè)人發(fā)現火情，應當立即向當地人民政府或合川區森林防滅火指揮部辦公室報告。接到報告的當地人民政府或者森林防滅火指揮機構，應當立即派人趕赴現場(chǎng)，調查核實(shí)，按照“打早、打小、打了”的原則，立即采取相應措施，迅速就地就近組織撲火力量進(jìn)行撲救。對瞞報、謊報或者故意拖延報告的責任單位和個(gè)人，要依法追究相關(guān)責任人責任。森林高火險期間，各林區鎮街、區華鎣山林場(chǎng)以及釣魚(yú)城風(fēng)景區、九峰山森林公園森林消防隊伍要集結備勤，積極做好應急準備。
（九）堅持以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救的原則。不得動(dòng)員未成年人、孕婦、殘疾人、年齡在60周歲以上的老年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
（十）違反本通告規定，森林防火期內未經(jīng)批準擅自在森林防火區內野外用火的單位和個(gè)人，將依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》和《重慶市森林防火條例》等法律法規給予處罰；對造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
合川區森林防滅火指揮部辦公室報警電話(huà)：023-42751995。
本通告自發(fā)布之日起施行。
特此通告。
