重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
行政處罰決定書
????????合環(huán)（執(zhí)）罰〔2024〕77號
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被處罰單位：重慶銳鋒塑料制品有限公司
法定代表人：韓國鋒
統(tǒng)一社會信用代碼：91500117MA6056J10G
住所：重慶市合川區(qū)南津街街道高陽路978號17幢
重慶銳鋒塑料制品有限公司未批先建一案，我隊經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯情況
2024年9月24日對你公司的檢查中，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：
你公司在重慶市合川區(qū)南津街街道高陽路978號17幢開辦了汽車、摩托車注塑配件生產(chǎn)項目，于2024年7月開始在現(xiàn)址建設(shè)汽車、摩托車注塑配件生產(chǎn)項目，2024年9月17日開始調(diào)試生產(chǎn)，建設(shè)有注塑機、攪拌機、破碎機、修邊機等設(shè)施，總投資額約20萬元，檢查時正在生產(chǎn)，該項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，截至檢查時該項目未依法報批環(huán)境影響評價文件。
以上事實有以下證據(jù)為憑：
1.2024年9月24日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。
2.2024年9月24日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查詢問筆錄》。
3.2024年9月24日在重慶銳鋒塑料制品有限公司汽車、摩托車注塑配件生產(chǎn)項目現(xiàn)場拍攝的《執(zhí)法現(xiàn)場視聽資料》。
4.2024年9月24日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）方位圖》。
5.2024年9月24日重慶銳鋒塑料制品有限公司提供的《投資說明》。
6.2024年9月24日重慶銳鋒塑料制品有限公司提供的《房屋租賃協(xié)議》。
7.2024年9月24日重慶銳鋒塑料制品有限公司提供的《環(huán)評治理驗收合同》。
8.《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》節(jié)選。
證據(jù)1-8說明該項目現(xiàn)場情況，證明其存在未批先建的行為。
9.2024年9月24日重慶銳鋒塑料制品有限公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》。
10.2024年9月24日重慶銳鋒塑料制品有限公司提供的法定代表人身份證。
證據(jù)9、10證明違法主體是重慶銳鋒塑料制品有限公司。
11.執(zhí)法人員執(zhí)法證。證明執(zhí)法人員符合法律規(guī)定，所收集提供的文書、證據(jù)具有合法性。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第二款第二項“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）：…（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；…”和第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
我隊于2024年10月10日向你公司送達《行政處罰事先告知書》（合環(huán)（執(zhí)）罰告字〔2024〕84號），告知陳述申辯權(quán)。你公司在告知的期限內(nèi)未進行陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及裁量依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，并參考《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號）計算處罰金額，我隊決定對你公司作出如下行政處罰：
罰款肆仟壹佰元。
三、行政處罰的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。繳款時，請到重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊2-3辦公室（聯(lián)系電話：42750522）開具繳款單后到相應(yīng)的銀行繳納罰款。
逾期如不繳納，重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市合川區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。
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重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊????
2024年10月17日???????????????
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